Застройщиков предлагают штрафовать за срыв сроков строительства
Местный строительный сбор с прогрессивной ставкой до 10% стоимости объекта при нарушении заказчиками более чем на 6 месяцев сроков завершения строительства жилья с привлечением средств частных инвесторов могут закрепить законодательно.
Такая инициатива содержится в законопроекте «Об усилении защиты прав инвесторов во время инвестирования (финансирования) строительства жилья», обнародованного на сайте Минергионстроя.
«Внедрение прогрессивной ставки сбора, размер которой будет увеличиваться за каждым налоговым периодом, объективно принудит такого заказчика (собственника) реализовать либо достроить объект с длительным сроком остановки строительства», - отмечается в пояснительной записке к документу.
Прогрессивная ставка местного строительного сбора для заказчиков жилстроительства, за исключением застройщиков государственных и коммунальных объектов, а также усадьб и индивидуальных жилых, дачных, садовых домов и хозсооружений, согласно законопроекту, будет рассчитываться в размере до 10% от базы взимания сбора, которую, в свою очередь, составит проектно-сметная стоимость объекта.
Ставка ежеквартального строительного сбора в местные бюджеты изменяется в зависимости от прострочки графика строительства. При этом строительный сбор не будет применяться к жилобъектам, строительство которых завершено по графику либо на полгода ранее установленных сроков.
За превышение сроков строительства на срок от 6 месяцев до 2 лет Минрегионстрой предлагает установить ставку налогового сбора на уровне 1% базы взимания сбора и дополнительно по 1% за каждые два года прострочки за объект незавершенного строительства жилья в будущем, но не более 10% базы взимания сбора.
Для жилобъектов, график строительства которых на 1 января 2014 года превышает плановый, будет установлена начальная ставка в 1% вне зависимости от прострочки. «В то же время изменения учитывают интересы субъектов хозяйствования – заказчиков строительства: они самостоятельно устанавливают в проектно-сметной документации срок строительства», - отмечено в документе.
Внедрение ставки местного строительного сбора, по мнению авторов законопроекта, приведет к привлечению на рынок застройщиков, способных выполнить в полной мере свои обязательства относительно земельных участков и возведения жилых объектов, будет способствовать реализации законных прав граждан на жилье.
Законопроектом также предлагается включить инвесторов объекта незавершенного жилстроительства в число кредиторов, принимающих участие в санации компании-застройщика при ее банкротстве и не применять действие моратория на реализацию имущества должника к объектам незавершенного жилстроительства, возводимом с привлечением средств частных инвесторов.
Кроме того, Минрегионстрой предлагает, в частности, исключить такой жилобъект и земучасток под ним из ликвидационной массы должника.
Обязательным условием бесплатной передачи управляющим санацией жилобъекта кредиторам-инвесторам будет создание последними жилищно-строительного кооператива или объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), к которым перейдут также права заказчика на дальнейшее строительство жилобъекта.
При отсутствии таких объединений объект незавершенного жилстроительства и земельный участок будут переданы в коммунальную собственность. Если же местные власти откажутся принять в свое распоряжение жилобъект, то инвесторы получат преимущественное право на его приобретение.
Также регулируются законопроектом сроки сдачи завершенного объекта жилищного строительства и устанавливается типовая форма договора купли-продажи целевых облигаций, выпущенных застройщиком, обязательства по которым выполняются путем передачи в собственность жилья.
Согласно проекту закона, в частности, срок передачи завершенного и подключенного к инженерным сетям жилого объекта, возведенного с привлечением частных инвестиций, в собственность объединению совладельцев, владельцу либо эксплуатирующей организации составит три месяца с дня ввода объекта в эксплуатацию.
