Полная зависимость-2: инфляция, доходы населения, безработица
В следующем году украинская экономика будет лишена самостоятельности, а ее рост всецело зависеть от ситуации на внешних рынках. И если там будет плохо, то здесь — еще хуже.
Данные по ВВП, прямым иностранным инвестициям и платежному балансу читайте в первой части материала
Инфляция
Реальный рост цен будет как минимум вдвое выше официальной инфляции
В следующем году официальная инфляция вновь будет ниже 10% — правительство, как и в этом году, намерено всеми силами сдерживать рост цен. За 11 месяцев 2011-го инфляция в Украине поднялась чуть выше 4% — до 4,4%. Таких результатов мало кто ожидал. Даже правительство, чей прогноз считался самым оптимистичным, рассчитывало на 8,9%-ный рост цен. И хотя до конца года еще есть время, официальные цифры все равно будут ниже прогноза.
«Рост цен в стране удерживается искусственно, чтобы избежать индексации заработных плат при инфляции выше 10%, как того требует закон», — объясняет директор социальных программ Центра Разумкова Людмила Шангина. По подсчетам главы одного из комитетов ВР Наталии Королевской, реальная инфляция в стране составляет не менее 30%.
«В 2012-м ценовой контроль будет еще жестче, учитывая приближение выборов», — прогнозирует Александр Печерицын. Помогут удержать рост цен, по словам Светланы Рекрут, жесткая монетарная политика НБУ, слабое кредитование банками и хороший урожай 2011 года. Более того, замедление глобальной экономики стало причиной снижения инфляционного давления во всем мире. Нулевая или почти нулевая инфляция в последние месяцы фиксировалась не только в европейских странах (как следствие рецессии), но даже и в развивающейся России.
Нацбанк, как главный оптимист, ожидает в 2012 году роста цен всего на 7,6%. Самый пессимистичный прогноз из опрошенных экспертов дает ИК «Тройка Диалог Украина» — 10,5%. В этом году правительство перестаралось в борьбе с ростом цен, возможностей удержать цены на уровне этого года уже не будет. К тому же если Украина продолжит сотрудничество с МВФ, властям придется повышать цены на энергоносители и в частности на газ, поставляемый населению. Впрочем, предупреждает Ирина Пионтковская, если Украине удастся договориться с Россией о существенном снижении цен на голубое топливо (до $220–230 за тысячу кубометров), инфляция будет на 1,5–2 п. п. ниже.
Реально разогнать инфляцию сможет подорожание коммунальных услуг. Но, по мнению Анастасии Головач, наиболее вероятный сценарий развития событий таков: повышение тарифов только после выборов, а это если и окажет влияние на инфляцию, то только в конце года и весьма незначительно. Ну и, конечно же, слабым звеном можно считать нацвалюту. Девальвация гривни сразу повлечет за собой рост цен на все импортируемые в Украину товары.
Кстати, в 2012-м, впервые с 2000 года, Госстат обещает провести качественный пересмотр потребительской корзины украинцев. Наконец-то в корзину могут попасть стоимость аренды жилья, услуги страховых и медицинских компаний, услуги няни. По словам директора департамента статистики Госстата Ольги Калабухи, в потребительский набор планируется добавить даже USB-флеш-накопители и ноутбуки. Правда, доля новых позиций, скорее всего, будет настолько мизерной, что подорожание перечисленных товаров и услуг на официальную инфляцию никакого влияния не окажут.
Доходы населения
В следующем году украинцы станут богаче только на бумаге
Генри Форд–младший предполагал, что высокая заработная плата рабочих — самый выгодный коммерческий принцип. «Если я плачу сотруднику высокую заработную плату, он покупает мой автомобиль, и чем больше я ему буду платить, тем скорее он поменяет это авто на новое», — объяснял бизнесмен. Украинские чиновники обещают прислушаться к мудрому совету. Правда, преследовать они будут совсем другую цель: в предвыборной гонке им нужно удерживать и, желательно, наращивать хоть какой-то электорат. А, как известно, лучший способ завоевать лояльность избирателей — предложить им больше денег. К тому же в следующем году на пути у правительства не будет преград: в 2011-м в Меморандуме о сотрудничестве с МВФ Кабмин обязался не повышать зарплаты в госсекторе (максимум, на что могли надеяться бюджетники, — индексирование доходов на уровень инфляции).
В проекте закона о госбюджете-2012 социальные стандарты для населения предлагается повышать пять раз в течение года. По словам главы парламентской фракции Партии регионов Александра Ефремова, финансирование всех социальных выплат (в том числе зарплат в бюджетной сфере) будет увеличено на 23%. «Учитывая, что предполагаемая инфляция на следующий год прогнозируется в пределах 7,5%, рост реальных доходов населения по этой категории — 13,5%», — подчеркнул регионал. Несмотря на то что до докризисных показателей все еще очень далеко (тогда официальные доходы украинцев росли на 30–40% в год), 13,5% — это уже немало. Правда, мы-то знаем, что обещания властей, особенно накануне выборов, часто так и остаются обещаниями. Кстати, в августе 2011 года Высший административный суд Украины разрешил не выполнять предвыборные обещания даже самому президенту. Согласно решению суда, предвыборная программа — это средство агитации, которое не является законодательным актом, а посему следовать ей вовсе не обязательно.
Опрошенные Контрактами эксперты менее оптимистичны. «Рост реальных зарплат замедлится до 8% и будет обеспечен традиционным увеличением социальных выплат в преддверие выборов», — рассказывает Анастасия Головач. В частном секторе реальные доходы вырастут не более чем на 5%. И главное — реальные доходы рассчитываются с учетом официального уровня инфляции, которая в Украине, к сожалению, уже не первый год как минимум вдвое ниже реального роста цен. Стоимость рабочей силы в нашей стране — одна из самых низких в Европе.
«Дешевая рабочая сила — основное конкурентное преимущество отечественной экономики», — разводит руками Людмила Шангина. Работодатели не заинтересованы в повышении зарплат, а соответственно, и в росте собственных издержек. К тому же высокий уровень скрытой безработицы без труда позволяет найти им более сговорчивых соискателей.
В 2012 году, как и в 2011-м, будут расти зарплаты в сельском хозяйстве (рост номинальных доходов по итогам 9 месяцев 2011-го — 25,5%), строительстве (+21,2%) и в сфере услуг (+12%). Повышение зарплат в последних двух категориях будет возможно благодаря Евро-2012: до чемпионата девелоперы будут спешить как можно скорее завершить строительство начатых объектов, а во время проведения турнира вырастет спрос на все виды услуг (начиная от гостиничного бизнеса и заканчивая сферой быстрого питания).
Безработица
В 2012 году конкуренция за рабочие места сохранится
Госстат регулярно рапортует об уменьшении безработицы в Украине. В октябре 2011 года зарегистрированных безработных насчитывалось до 1,4% населения, месяцем ранее этот показатель составлял 1,5%, в августе — 1,6%, в июле — 1,7%, в июне — 1,8%, в мае — 2%. В следующем году ситуация должна стать еще лучше. Премьер Николай Азаров назвал создание новых рабочих мест ключевым заданием экономической политики. «Я подчеркиваю необходимость решения этой проблемы: мы имеем дело не с процентами, а с живыми людьми», — заявил он.
Впрочем, согласно методологии Международной организации труда, в середине 2011 года в Украине насчитывалось 1,8 млн безработных, а это чуть более 8% трудоспособного населения. Но и эти цифры вряд ли отражают реальную ситуацию. В Португалии, например, уровень безработицы превышает 12%, в соседней Польше — более 10%, во Франции без работы свыше 9,5% трудоспособных граждан. МОТ бьет тревогу: глобальная безработица достигла рекордного уровня — 200 млн человек. В 45 странах из 118 растет вероятность социальных волнений. На самом деле, секрет Украины — в теневой занятости и так называемой скрытой безработице. «Как можно верить официальной статистике в государстве, где половина бизнеса работает в тени», — удивляется Людмила Шангина.
В то же время, по данным GfK Ukraine, ожидания населения ухудшаются: в октябре индекс динамики безработицы достиг уровня 135,3, что на 10,3 пункта превышает сентябрьский показатель. В поисках работы соотечественники готовы надолго покинуть родину. По данным Всемирного банка, Украина находится на 5-м месте в мире по миграции: 6,5 млн человек (14,5% работоспособного населения) находится за пределами страны. По количеству желающих принять участие в розыгрыше гринкарты наша страна занимает третью позицию после Нигерии и Ганы.
Специалисты МОТ надеются, что в 2012-м уровень безработицы в Украине снизится до 1,6 млн человек. Отчасти увеличению количества рабочих мест будет способствовать ожидаемое экономическое восстановление. Но на 10 рабочих мест все равно будет 50 соискателей. Опрошенные Контрактами аналитики признаются: доля теневой экономики будет расти, соответственно, будет расти количество украинцев, работающих именно в теневом бизнесе.
