Политреформу 2004 «подправили» перед окончательным принятием
В текст закона №2222 по внесению изменений в Конституцию (политреформа 2004 года) перед окончательным принятием были внесены изменения, которые изменили его реальное содержание, считают в Верховной Раде.
Как сообщает «Интерфакс-Украина», об этом на заседании КС в четверг заявила главный научный консультант отдела связей с органами правосудия аппарата Верховной Рады Наталья Виланова.
Она отметила, что поправки были различного рода. В частности, отдельные поправки были редакционными, а другие заключались в том, что Верховная Рада отказалась от внесения определенных изменений.
В то же время, по словам Н.Вилановой, в текст закона были внесены новые нормы. В частности, отметила она, если предварительно одобренный КС законопроект содержал норму о том, что половина состава Национального банка Украины и глава Службы безопасности Украины только назначались президентом, то в окончательном варианте главе государства предоставлялось право и увольнять их.
Кроме того, в предварительно одобренном КС законопроекте содержалась норма о том, что народных депутатов лишали мандата не только в случае выхода из фракции, но и в случае исключения, подчеркнула главный научный консультант. «То есть присутствуют определенная корреляция содержания правовой нормы, которая была в содержании законопроекта. Мы должны признать, что данные нормы влияют на реальное содержание законопроекта, в связи с чем эти нормы должны быть поданы на дополнительное заключение в КС», - подчеркнула Н.Виланова.
Первый заместитель главы администрации президента - представитель президента в Конституционном суде Елена Лукаш также уверена, что изменения, которые были внесены в закон №2222 перед окончательным его принятием, были существенными и принципиальными. «Законопроект №2222, который имел существенные, принципиальные отличия от законопроекта №4180, должен был проходить процедуру с самого начала», - заявила Е.Лукаш, выступая на заседании КС в четверг.
«Возможно, состав парламента – и этот, и предыдущий - был бы другим, если бы парламент по собственному усмотрению не пересмотрел норму об императивном мандате. Возможно, по-другому бы сложилась жизнедеятельность КС, если бы парламент по собственному желанию не изменил принцип его формирования», - подчеркнула она.
Е.Лукаш еще раз подчеркнула, что при принятии закона №2222 была нарушена конституционная процедура. «Именно поэтому народные депутаты обратились к вам и соответствующее решение единого органа конституционной юрисдикции является ожидаемым. От себя добавлю: даже долгожданным», - отметила Е.Лукаш.
