Улетел, но обещал вернуться: что делает новый Кабмин, чтобы вернуть в Украину иностранных инвесторов
Инвестиционный рейтинг Украины не просто оставляет желать лучшего — он плачевно низкий. По оценкам Европейской бизнес-ассоциации (Еuropean Business Association, EBA), индекс инвестиционной привлекательности Украины в третьем квартале 2009 года составлял 2,56, а в четвертом — 2,57. По пятибалльной шкале это означает «ниже среднего». Что и говорить, если даже поляки, которых, казалось, сложно испугать спецификой ведения бизнеса на постсоветском пространстве, выводят свои активы из Украины.
И вот Верховная Рада приняла Закон № 2155-VI от 27.04.2010 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по стимулированию иностранных инвестиций и кредитования», а 15 мая, с момента публикации в «Голосе Украины», он вступил в силу. Что предусмотрено этим законом?
Прежде всего отменено требование обязательной государственной регистрации иностранных инвестиций, теперь это можно сделать на добровольных началах. Укажем, однако, что незарегистрированные иностранные инвестиции не дают права на получение льгот и гарантий, предусмотренных Законом «О режиме иностранного инвестирования». Зарубежным инвесторам снова разрешено вносить средства не только в гривнях, но и в любой удобной для них валюте при условии, что она должна быть признана Нацбанком конвертируемой. Кроме того, деньги можно вносить через любой банк, а не только через особые инвестиционные счета в отдельных финучреждениях, уполномоченных НБУ. Известно, что многие серьезные инвесторы предпочитают держать денежные средства в собственных финструктурах. Также устранен запрет на досрочное выполнение резидентамизаемщиками обязательств перед иностранными кредиторами в инвалюте.
Таким образом, фактически восстанавливается статус-кво, который существовал до принятия Закона № 1533-VI от 23.06.2009 «О внесении изменений в некоторые законы Украины с целью преодоления негативных последствий финансового кризиса».
Позволят ли эти шаги повысить инвестиционную привлекательность Украины? Безусловно, ведь упраздненные положения были довольно-таки неудобными для инвесторов. Станет ли такое повышение значительным? Нет.
Специальное законодательство, регламентирующее режим иностранных инвестиций, — только штрих на общей темной картине условий предпринимательской деятельности в Украине. Сложность системы налогообложения в нашей стране получила всемирное «признание» благодаря экспертам Всемирного банка и PricewaterhouseCoopers. В исследовании «Барометр глобальной коррупции - 2009» организация Transparency International поведала миру о том, что Украина является чемпионом по уровню коррумпированности — 4,3 по 5-балльной шкале. Пока это не изменится, о вале инвестиций можно не мечтать.
Текст: Андрей Порытко, заместитель главного редактора еженедельника «Дебет-Кредит»
