Контракти.ua

15840  —  03.11.09
Можно ли ускорить восстановление украинской экономики
Можно ли ускорить восстановление украинской экономики

Украина постепенно выходит из кризиса. В сентябре глубина спада в промышленности была уже на треть меньше, чем в начале года. Однако восстановление экономики, даже по самым оптимистичным оценкам, будет медленным. По прогнозу Всемирного банка, в 2010-м ВВП Украины увеличится всего на 2,5%, в 2011-м — на 3,5%. МВФ ожидает, что докризисный уровень будет достигнут только через четыре-пять лет: в 2013–2014 годах. Можно ли ускорить рост?

Текст: Константин КРАВЧУК, Контракты

Импортировать нельзя произвести

Резкое падение курса гривни стало манной небесной для донецкой группы «Норд» — крупнейшего производителя бытовых холодильников в Украине. В начале кризиса спрос на бытовую технику значительно сократился. По данным исследовательской компании GfK Ukraine, в I квартале продажи холодильников уменьшились на 15% в денежном выражении по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, а в II рухнули на 36%. Но такой спад не помешал предприятиям Норда наращивать производство. Если в январе в Украине было выпущено 12 тыс. холодильников, то в июне — 44,5 тыс., а в августе — уже 65,4 тыс. В результате в III квартале объем производства был всего на 15,3% меньше, чем за аналогичный период 2008-го (в I полугодии спад составлял 53,7%). Таково благотворное влияние на экономику девальвации национальной валюты. Импорт значительно подорожал, и отечественные предприятия получили возможность потеснить иностранных конкурентов как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Сделать это смогли также производители шин, стального проката и труб, мяса, водки (подробнее см. «Лидеры восстановления» и «Кризис не помеха»). Однако на большинстве рынков компаниям не удалось существенно подвинуть зарубежных соперников.
Данные статистики обескураживают. В I полугодии доля продукции made in Ukraine в объеме продаж предприятий розничной торговли составила 67,6% — лишь немногим больше, чем за аналогичным период 2008-го (63,6%). При этом доля отечественного продовольствия даже сократилась: с 88,5% до 88,3%. Увеличение же роли украинских непродовольственных товаров связано не только с вытеснением зарубежных производителей, но и падением спроса на товары долговременного пользования (автомобили, бытовая техника, электроника), которые ввозились в основном из-за рубежа.
Почему же эффект импортозамещения оказался таким слабым? Ведь в ходе кризиса гривня стала едва ли не мировым лидером по глубине девальвации, а со времени 80%-ного подорожания доллара прошло уже более десяти месяцев.
Во-первых, украинские предприятия в большой степени зависят от импортного сырья и оборудования, поэтому их продукция также подорожала. «Основное сырье и материалы для легкой промышленности: хлопковое волокно, шерсть, а также химические ткани и нити — завозятся из-за рубежа. На все это необходима валюта», — объясняет Валентина Изовит, президент ассоциации «Укрлегпром». Вот другой пример: согласно исследованию автохолдинга «Атлант-М», в январе–сентябре этого года доля автомобилей отечественного производства на рынке увеличилась до 23% (по итогам всего 2008-го она составляла 19,8%). Однако не секрет, что касается это в первую очередь роста выпуска автомобилей Hyundai, KIA, Chevrolet, которые лишь собирают в Украине из иностранных комплектующих.
Главная же причина низкого импортозамещения — отсутствие в стране производственных мощностей. К примеру, отечественные предприятия просто не производят всего спектра лекарств. По данным Госкомстата, в I полугодии доля фармацевтических товаров в структуре продаж торговых компаний даже сократилась — до 51,4% (по сравнению с 53,3% в 2008-м). А в некоторых случаях продукция украинских компаний просто неконкурентоспособна. «Производственные мощности, расположенные в Украине и способные обслужить крупные заказы с постоянным качеством, не выпускают обувь, которая соответствует требованиям потребителей», — констатирует Диана Филатова, директор по маркетингу компании «Ройал Шуз» (сеть магазинов «Монарх»). По ее словам, соотношение иностранной и отечественной обуви на рынке в этом году не изменилось. По официальным данным, на полках магазинов стоит только 8% украинской обуви.

Нужна модернизация

Среди экспортно ориентированных секторов украинской экономики наибольшую пользу от девальвации гривни получило, по всей видимости, сельское хозяйство. К примеру, в этом году цены в нацвалюте на зерно на внутреннем рынке были рекордно высокими, хотя на мировом существенно снизились. В результате выручка многих агрохозяйств выросла, при этом затраты сократились. «Когда осенью минувшего года был перекрыт доступ к кредитам, агропредприятия были вынуждены сократить расходы, в частности, вносили в почву меньше удобрений, средств защиты растений», — рассказывает Сергей Наливка, директор консалтинговой компании «ААА». Прибыли аграрных компаний будут стимулировать увеличение сельхозпроизводства, но аграрный сектор вряд ли сможет вытянуть всю экономику. Его доля в ВВП относительно невелика (7% — в 2008-м), а урожайность нестабильна, поскольку многие предприятия применяют устаревшие технологии. Если в 2008– 2009 маркетинговом году экспорт зерна составил рекордные 25,2 млн т, то уже в текущем он сократится до 17–18 млн т. Металлургическим предприятиям, которые ранее были локомотивом роста отечественной экономики, девальвация лишь помогла сохранить позиции на мировом рынке. По данным Всемирной ассоциации стали, в январе–сентябре ее выпуск в Украине уменьшился на 31,9% по сравнению с аналогичным периодом минувшего года. Это немногим меньше, чем в других странах с экспортно ориентированной промышленностью, в частности, Германии (-37,5%) и Японии (-34%). Всего производство стали в мире за этот период сократилось на 16,4%.
В ближайшие несколько лет металлургия не сможет ускорить рост экономики. Спрос на сталь на мировом рынке восстанавливается медленно. По мнению замминистра промышленной политики Сергея Грищенко, в следующем году производство стали в Украине вырастет всего на 5–6%. Слабым местом отечественных комбинатов является высокая стоимость производства из-за устаревшего оборудования. У страны есть собственные запасы сырья для производства стали, что повышает конкурентоспособность украинских металлургических предприятий. Но воспользоваться этим преимуществом в полной мере смогут лишь некоторые вертикально интегрированные компании.
Единственный способ ускорить восстановление экономики в стране — увеличить инвестиции в модернизацию предприятий, полагает Валерий Геец, директор Института экономики и прогнозирования НАН Украины. Это позволит повысить низкую конкурентоспособность отечественных компаний как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Но вложения в модернизацию не дадут мгновенного эффекта. «Рост должен иметь технологически обусловленную природу — этот процесс не происходит быстро. Если, например, мы вкладываем 1 млн грн, то только 350 тыс. грн начинают работать в этом году, а оставшиеся 650 тыс. грн — в следующем», — объясняет Валерий Геец. Однако, по его мнению, такой способ ускорения роста является единственно возможным. Повторить модель развития 2004– 2008 годов, когда увеличение внутреннего потребления в стране финансировалось за счет притока капитала из-за рубежа, в ближайший период не удастся. Даже если правительство попытается сделать акцент на развитии потребительского спроса, например, используя деньги МВФ, это вновь приведет к увеличению инфляции, а затем и к новому кризису. «Если попробовать возобновить рост на старой модели, через два-четыре года мы снова получим обострение», — прогнозирует Валерий Геец.
Но где же взять средства на модернизацию? Отечественные банки сегодня находятся в сложном положении. Даже если оно улучшится, ресурсы финучреждений останутся ограниченными. По состоянию на 01.10.2009 активы банков составляли 893,5 млрд грн (около $110 млрд). По сравнению с объемом инвестиций, требующимся для модернизации экономики, это немного. К примеру, стоимость только одного проекта по масштабной модернизации крупного предприятия — Алчевского меткомбината — составляет $1,7 млрд. Рассчитывать на значительное увеличение частных иностранных инвестиций не приходится — еще несколько лет Украина будет отдавать долги зарубежным кредиторам. Впрочем, в стране есть неиспользованные финансовые ресурсы.

Внутренние резервы

На руках у населения находится несколько десятков миллиардов долларов. По данным НБУ, только в 2007–2009 годах прирост наличной иностранной валюты составил около $33 млрд. Если эти деньги вернут в банки, финучреждения смогут значительно увеличить кредитование. Разумеется, это станет возможным лишь в том случае, если политика властей будет этому способствовать.
Следующим шагом может стать наведение порядка на таможне. По словам Валентины Изовит, при ввозе одежды импортеры уходят от налогов, в то время как украинские производители вынуждены перечислять платежи в бюджет в полном объеме. Это ставит их в неравные условия с иностранными конкурентами. В такой же ситуации находятся и предприятия других отраслей. «Оптовая цена куриных окорочков в США —
1,1 $/кг. С учетом транспортных затрат и налогов их стоимость в Украине должна составлять 12,5 грн/кг, но продаются они по 10,8–11,2 грн за кг. Это можно объяснить только демпингом со стороны американских производителей или уходом от налогов», — говорит Александр Бакуменко, руководитель Союза птицеводов Украины.
Вполне возможно, что Украина сможет добиться ускорения роста даже без огромных инвестиций в модернизацию крупнейших предприятий. «Нужно стимулировать развитие малого и среднего бизнеса, который приспосабливается к изменениям в экономике гораздо быстрее крупных предприятий. Кроме того, это требует меньших капиталовложений, чем модернизация металлургических и химических гигантов», — считает Дмитрий Боярчук, исполнительный директор исследовательского центра CASE Ukraine. Например, основная часть крупных производителей одежды в Украине сегодня ориентирована на экспорт. А на внутренний рынок работают компании, которые используют упрощенные схемы налогообложения. Это не только помогает им выжить в конкуренции с импортерами, но препятствует их росту. В частности, для них затруднен доступ к заемному капиталу.

Статьи по теме
Міністр фінансів назвав суму збільшення податків наступного року
Міністр фінансів назвав суму збільшення податків наступного року

Міністр фінансів Сергій Марченко під час представлення проєкту держбюджету на 2025 рік повідомив, що завдяки підвищенню податків доходи бюджету зростуть на 141 млрд гривень.
вчера, 14:51 — 307

Скільки чоловіків з України офіційно працюють у Польщі: цифри вражають
Скільки чоловіків з України офіційно працюють у Польщі: цифри вражають

До повномасштабного вторгнення в Польщі працювало трохи більше пів мільйона українців.
вчера, 13:52 — 252

Трамп і війна в Україні: чому невпинно падає курс євро і що буде далі
Трамп і війна в Україні: чому невпинно падає курс євро і що буде далі

Півтора місяця поспіль в Україні переважно знижується офіційний курс європейської валюти. Падає євро не лише в Україні – подібна ситуація спостерігається по всьому світу.
20.11 — 215