В Верховной Раде Украины зарегистрирован проект Закона от 18.02.2016 №4100 "О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности пешеходов за пользование средствами связи".
Депутат предлагает законодательно запретить пешеходам пользоваться средствами связи:
- при переходе проезжей части и железнодорожного пути,
- во время посадки и высадки из транспортного средства.
Однако, по моему мнению, проблема не в мобильных телефонах, а вернее не только в них.
В нашей стране принято сетовать на отсутствие «культуры вождения» у отечественных автомобилистов, однако, к сожалению, пешеходы зачастую, ведут себя ничуть не лучше.
Будучи как в статусе автомобилиста, так и в статусе пешехода, ежедневно и ежечасно можно наблюдать как граждане, переходя проезжую часть, игнорируют как наличие пешеходных и подземных переходов, так и сигналы светофора.
Причем «грешит» этим как молодежь, так и пожилые люди, и что самое печальное, родители с детьми, подвергая их смертельной опасности.
«Прежняя» милиция практически не уделяла внимание борьбе с нарушениями Правил дорожного движения со стороны пешеходов, «охотясь» как правило, на более «прибыльную» категорию граждан находящихся за рулем.
Так в Правилах дорожного движения указано, что пешеходы должны переходить проезжую часть по пешеходным переходам, в том числе подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линиям тротуаров или обочин. Если в зоне видимости нет перехода или перекрестка, а дорога имеет не более трех полос движения для обоих его направлений, разрешается переходить ее под прямым углом к краю проезжей части в местах, где дорогу хорошо видно в обе стороны, и лишь после того, как пешеход удостоверится в отсутствии опасности.
Так же Правила запрещают пешеходам:
а) выходить на проезжую часть, не убедившись в отсутствии опасности для себя и других участников движения;
б) внезапно выходить, выбегать на проезжую часть, в том числе на пешеходный переход;
в) допускать самостоятельный, без надзора взрослых, выход детей дошкольного возраста на проезжую часть;
г) переходить проезжую часть вне пешеходного перехода, если есть разделительная полоса или дорога имеет четыре и более полос для движения в обоих направлениях, а также в местах, где установлены ограждения;
ґ) задерживаться и останавливаться на проезжей части, если это не связано с обеспечением безопасности дорожного движения;
Согласно Кодексу Украины об административных правонарушениях, административная ответственность для пешеходов наступает за неподчинение сигналам регулирования дорожного движения, переход проезжей части в неустановленных местах, либо непосредственно перед транспортными средствами, которые приближаются, невыполнение иных правил дорожного движения.
Вышеуказанные нарушения влекут за собой предупреждение или наложение штрафа в размере трех необлагаемых минимумов доходов граждан (51 грн.)
Такое же нарушение, совершенное пешеходом в состоянии опьянения «потянет» уже на 136 грн.
Если же такие действия создали аварийную ситуацию, то можно как отделаться штрафом в 170 грн, так и получить от двадцати до сорока часов общественных работ.
Если обратиться к законодательству Польши, которое регламентирует ответственность пешеходов за нарушение дорожного движения, то можно узнать о том, что кроме штрафов за невыполнение требований дорожных знаков или дорожных сигналов для участников пешеходного движения также, в частности, предусмотрены штрафы за следующие нарушения:
• Выход на проезжую часть непосредственно перед движущимся автомобилем, как на пешеходном переходе (!) так и в иных местах вне пешеходной зебры: 100 zl (польских злотых);
• Выход на проезжую часть из-за транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность: 100 zł;
• Переход проезжей части в местах, где установлено специальное огораживающее или ограничивающее устройство, отделяющее тротуар от проезжей части: 50 zł;
• Замедление шага (!) или остановка без уважительной причины во время перехода по пешеходному переходу дороги или ж/д полотна: 50 zł;
• Перебегание через проезжую часть: 50 zł;
• Нарушение пешеходом обязанности идти по левой стороне дороги в случае перемещения по обочине дороги: 50 zł;
• Нарушение пешеходом обязанности идти один за другим в случае перемещения по обочине дороги: 50 zł;
• Переход проезжей части в местах ограниченной видимости дороги:
• в пределах жилой застройки: 50 zł
• вне пределов жилой застройки 100 zł
1злотый-6,69 грн.
И это далеко не полный перечень.
Наше общество возмущается «мажорами» за рулем, но при этом почему-то традиционно снисходительно относится к нарушениям Правил пешеходами.
Размеры штрафов, налагаемые на пешеходов за нарушение Правил дорожного движения, по сравнению с водителями транспортных средств являются незначительными, а должный контроль за соблюдением Правил пешеходами по-прежнему отсутствует.
Таким образом, усматривается необходимым как законодательное общее усиление ответственности за нарушение пешеходами Правил дорожного движения, так и полноценный надзор полиции за их соблюдением, что должно влечь за собой неотвратимость наказания.
Говоря о наказании не нужно кричать о «зраде» и о том, что народ и так живет сегодня плохо. Ведь на кону жизнь и здоровье граждан, которых иными методами убедить соблюдать Правила, лично мне не представляется возможным.
Автор: Андрей Авторгов, адвокат, к.ю.н, автомобилист и пешеход.