Украинским торговым сетям пригрозили громадным штрафом
Антимонопольный комитет Украины рассчитывает на устранение ответчиками в деле о картельном соглашении между крупными продуктовыми торговыми сетями и исследовательской компанией ООО "АСНильсен Юкрейн" (ACNielsen Ukraine, Киев), украинским подразделением международной исследовательской компании Nielsen Holdings N.V., нарушений и выполнение наложенных обязательств, в противном случае их может ожидать еще один штраф в размере до 10% годового оборота компаний.
Такие данные сообщил и.о. главы АМКУ, государственный уполномоченный комитета Николай Бараш на пресс-конференции в Киеве, пишут Контракты со ссылкой на «Интерфакс-Украина».
"Если меры приняты не будут, тогда возникнет ситуация с невыполнением решения – санкция за них также 10%, но этот вопрос намного проще доказывается", – сказал он, добавив, что АМКУ на сегодня контролирует ситуацию на рынке продуктового ритейла.
При этом Бараш подчеркнул, что продемонстрированная ритейлерами готовность к сотрудничеству, хотя они и не признают своей вины, отчасти, послужила основанием для примененных штрафных санкций в среднем в размере 0,1% оборота ответчиков за 2014 год, тогда как максимальный размер штрафов предусмотрен на уровне до 10% годового оборота.
"Эта сумма штрафа (203,62 млн грн – ред.) мне кажется, исходя из того, что за три года получено где-то 50-60 млрд дополнительных поступлений, – извините, эта сумма просто, реально, детская" – отметил он, уточнив, что фактическая торговая наценка ответчиков составляла 45% против обоснованных 15,54%.
Вместе с тем, по словам Бараша от некоторых поставщиков поступает информация о возрастающих дополнительных требованиях со стороны ритейла в последнее время.
"Это значит, что в этот кризис существуют определенные попытки, надеемся, что среднего звена менеджмента переложить свои проблемы на поставщиков", – отметил он.
В то же время, исходя из данных "АСНильсен Юкрейн", на сегодня существовавшего ранее обмена информацией между участниками рынка нет и АМКУ рассчитывает, что ритейлеры выполнят наложенные на них обязательства и продолжат поиск проконкурентного решения, добавил Бараш.
"То есть, подвижки, по сути, уже состоялись, а это значит, что хочется кому-то или нет, конкуренция на этот рынок уже пущена, даже если кто-то признавать этого хочет. (…) Еще раз говорю, не будет больше этого картеля, это точно", – добавил он.
При этом Бараш отметил, что ответчики в ходе встреч с представителями АМКУ в течение полутора лет так и не предоставили обещанные доказательства и дополнительную информацию о непричастности к созданию картеля.
"Еще, что было очень интересно, это, конечно, информация, которую мы нашли в ходе проверки Украинской торговой ассоциации. Мало того, что мы наконец-то поняли, почему у нас не был принят закон "О внутренней торговле", потому что эта ассоциация сделала все, чтобы такого закона у нас не было. Мало того, что эта ассоциация, скажем, сделала все, чтобы организовать работу по борьбе с расследованием Антимонопольного комитета, как свидетельствуют материалы, полученные в ходе него, – тут еще есть с этой стороны попытка организовать информационный обмен", – добавил он.
По данным Бараша, в целом ответчиками в деле о картельном соглашении на рынке продуктового ритейла являются 19 хозсубъектов, на 16 из которых наложены штрафы за два нарушения, еще на троих – за одно нарушение, в т.ч. на "АСНильсен Юкрейн" – 0,4 млн грн.
Так, ООО "Фоззи-Фуд" (сеть "Сильпо") оштрафовано на 78,4 млн грн, ООО "Фора" (сеть "Фора"; оба входят в торгово-промышленную группу Fozzy Group – ИФ) – на 11,1 млн грн, ООО "АТБ-маркет" (сеть "АТБ", оштрафовано за одно нарушение) – на 48,6 млн грн, ООО "МЕТРО Кэш энд Керри Украина" (сеть "МЕТРО") – на 23,4 млн грн, ООО "Ашан Украина Гипермаркет" (сеть "Ашан", оштрафовано за одно нарушение) – на 9,4 млн грн, ООО "Новус Украина" (сеть Novus) – на 9 млн грн.
Кроме того, ООО "Фудмаркет" (сеть "Велика кишеня") оштрафовано на 6,5 млн грн, ПИИ "Билла-Украина" (сеть Billa) и ООО "Адвентис" (сеть гипермаркетов "Караван") – на сумму по 4,6 млн грн, ДП "Фуршет Центр" – на 2,9 млн грн, ДП "Таверс Маркет" и ДП "Фуд-Центр" – на сумму по 0,68 млн грн, ЧАО "Фуршет" – на 0,056 млн грн (все сеть "Фуршет"), ООО "Край-2" (сети "Край" и "Страна", укр. – "Країна") – на 1,5 млн грн, ООО "СПАР-Центр" (сеть Spar) и ООО "Мепромаг" (сеть "Бимаркет") – на сумму по 0,68 млн грн, ЧАО "Икс 5 Ритейл Групп Украина" (сеть "Перекресток") – на 0,34 млн грн, и ООО "ЭКО" (сеть "ЭКО-маркет") – на 0,1 млн грн.
Как сообщалось, АМКУ 29 апреля 2015 года рассмотрел дело о картельном соглашении между крупными продуктовыми торговыми сетями и "АСНильсен Юкрейн", а совокупный размер наложенного на ответчиков штрафа составил 203,616 млн грн.
Как уточнил генеральный директор Украинской торговой ассоциации Игорь Кишко, АМКУ признал виновными продуктовые торговые сети, выступающие ответчиками в деле о картельном соглашении, однако ритейлеры намерены обжаловать решение АМКУ в суде, отказываются принимать рекомендации комитета, и никто из ответчиков не понимает, в чем их вина.
Позже о несогласии с решением АМКУ и намерении его обжаловать также заявила компания Nielsen.
Ранее АМКУ неоднократно откладывал принятие окончательного решения в деле о картеле на рынке продуктового ритейла.
Предварительный этап сбора и анализа доказательств в рамках начатого в мае 2012 года расследования относительно крупных торговых сетей по подозрению в антиконкурентных согласованных действиях, завершился 4 сентября 2013 года.
По данным АМКУ, ответчики согласовали между собой формат взаимодействия обмена информацией с поставщиками, что затрагивало интересы последних, тем самым создав картель, в центре которого находится ООО "АСНильсен Юкрейн".
