Счетной палате не нравится украинская кадастровая карта
Счетная палата подтверждает управленческие проблемы проекта: выполнение соглашения о займе со стороны Украины (заемщика) своевременно не обеспечивается.
Счетной палатой проведена проверка выполнения проекта «Выдача государственных актов на право собственности на землю в сельской местности и развитие системы кадастра», на финансирование которого используются средства займа Международного банка реконструкции и развития, и срок исполнения которого истек в июне 2012 года.
По результатам проверки сделан вывод о том, что выполнение соглашения о займе со стороны Украины (заемщика) своевременно не обеспечивается.
Управленческие решения, которые принимались в Украине в 2004 - 2012 годах по вопросам реализации проекта, не способствовали привлечению полного объема займа, определенного на время ратификации соглашения, а следовательно, и достижению задекларированной в нем цели внедрения проекта - создание национальной кадастрово-регистрационной системы и выдача государственных актов на право собственности на земельные участки собственникам земельных долей (паев).
С февраля 2006 года по апрель 2009 года проект находился в процессе реструктуризации, в результате которой общий его бюджет уменьшился более чем втрое (с $350,5 до $93 млн), а сумма займа - почти вдвое (со $195 до $89,7 млн.).
Однако по состоянию на 1 октября 2012 года даже эта сумма займа не использована в полном объеме. Таким образом, срок использования займа и выполнения проекта продлили до 30 апреля 2013 года.
Как следствие, помощь собственникам земельных долей (паев) в переоформлении сертификатов на государственные акты оказалась минимальной.
Аудиторы отметили, что меры, принятые в рамках проекта по развитию системы кадастра, обеспечили картографирования всей территории Украины и создание ортофотопланов и индексных кадастровых карт для построения инфраструктуры Государственного земельного кадастра. Одновременно через законодательные изменения в этой сфере и низкие темпы реализации мероприятий и в дальнейшем есть риск недостижения целей проекта в установленные сроки.
