Чи можна відмовитися від громадянства України під час війни: пояснення юриста
Вихід з громадянства України є добровільною процедурою та проводиться виключно за ініціативою особи. Рішення про вихід з громадянства приймається президентом, про що видається відповідний указ.
Про це у коментарі РБК-Україна розповіла юрист практики міграційного права ЮК "Приходько та партнери" Марина Осадчук. Про це повідомляють Контракти.UA.
Що регламентує питання припинення громадянства України
Експерт повідомила, що питання припинення громадянства України регламентується законом "Про громадянство". При цьому вихід з громадянства:
- є добровільною процедурою;
- проводиться виключно за ініціативою особи.
В цілому, за словами юриста, реалізувати дане право можуть особи;
- які постійно проживають за кордоном та стоять на консульському обліку в країні перебування;
- які вже набули громадянства іншої держави (що підтверджується наявністю паспорта) або ж мають документ, виданий уповноваженим органом - про гарантії набуття громадянства іншої держави за умови виходу з громадянства України.
Загальна процедура виходу з громадянства України
Осадчук розповіла, що в загальних рисах процедура виходу з громадянства поділяється на кілька етапів.
Перший етап охоплює:
- отримання рішення про надання дозволу на виїзд на постійне проживання за кордон від міграційної служби в Україні або консульської установи;
- зняття з військового обліку;
- зняття з реєстрації місця проживання;
- зняття з податкового обліку;
- отримання штампа в закордонний паспорт про виїзд на постійне місце проживання за кордон;
- постановка на консульський облік за кордоном.
"Під час дії воєнного стану завершення цього етапу для громадян України, які є придатними до військової служби, є практично неможливим", - наголосила юрист.
Вона зауважила, що з червня 2024 року було скасовано дозвіл на виїзд чоловікам призовного віку, які мають відповідні позначки в паспорті - про виїзд на постійне місце проживання за кордон.
"Це означає, що навіть військовозобов'язаний громадянин, який виїхав з України по цій процедурі до початку воєнного стану, проте зараз перебуває на території нашої держави, на цей момент не має права на перетин кордону", - пояснила експерт.
Другий етап охоплює подачу особою заяви про вихід з громадянства України.
"Відповідний пакет документів потрібно подати до консульської установи, де особа перебуває на постійному обліку", - уточнила Осадчук.
Вона повідомила, що основними документами для подачі є:
- сама заява про вихід з громадянства;
- фото особи;
- закордонний паспорт зі штампами про виїзд на постійне місце проживання;
- документ, який свідчить про набуття громадянства іншої держави або ж про гарантоване набуття такого громадянства після виходу з українського.
Чи можна відмовитися від громадянства під час війни
Юрист пояснила, що рішення про вихід з громадянства України приймається президентом, про що видається відповідний указ.
"Термін розгляду заяви не повинен перевищувати одного року, але під час дії воєнного стану цих строків не дотримуються і вплинути на це, на жаль, не можливо", - зауважила Осадчук.
Якщо ж говорити про прийом заяв від чоловіків віком від 18 до 60 років, то на період воєнного стану встановлено специфічні обмеження.
"Наразі перед наданням будь-якої консульської послуги співробітники установи перевіряють дійсність військово-облікових документів (ВОД). До запуску електронного кабінету призовника і застосунку "Резерв+" достатньо було надати паперовий документ. Проте з червня 2024 року військовозобов'язаним громадянам потрібно пред'явити електронний ВОД (е-ВОД), який містить відповідний QR-код", - розповіла експерт.
За її словами, поширеною проблемою також є те, що "у багатьох військовозобов'язаних у застосунку "Резерв+" вказується статус "Потребує уточнення", що унеможливлює формування е-ВОД".
"Це означає, що людина не закріплена за жодним ТЦК і їй необхідно особисто звернутись до ТЦК за місцем реєстрації. В цьому полягає певна колізія, адже при виїзді на постійне місце проживання за кордон дані особи знімалися як з військового обліку, так і з місця реєстрації", - пояснила Осадчук.
Підсумовуючи вищесказане, можна зробити висновок, що процедура виходу з громадянства України під час дії воєнного стану (особливо для військовозобов'язаних громадян) є дуже ускладненою.
"Ті громадяни, які проживають на території України, навіть при наявності паспорта громадянина іншої держави, позбавлені можливості подати заяву на вихід з громадянства України", - визнала юрист.
Не можуть також подати заяву на вихід з громадянства військовозобов'язані особи, які:
- мають інше громадянство;
- проживають за кордоном;
- не стоять на постійному консульському обліку.
"Адже наразі доведення до кінця процедури "виїзду на постійне місце проживання за кордон" та постановки на облік для такої категорії громадян є неможливим через воєнний стан", - підсумувала експерт.
Нагадаємо, у жовтні 2023 року Міністерство закордонних справ України висловило підтримку ідеї впровадження множинного громадянства, наголосивши на його важливості для сучасних викликів і потреб українського суспільства.
Нещодавно під час спілкування з науковцями, студентами та учнями в рамках Першого національного форуму талановитої молоді президент Володимир Зеленський заявив, що закон про множинне громадянство сприятиме поверненню українців.
Тим часом в Україні відкрили Центр тестування для набуття громадянства, що забезпечить єдиний стандарт оцінювання знань для осіб, які прагнуть стати громадянами нашої країни.