АМКУ на топливном рынке сыграл на опережение
АМКУ, требуя от нефтетрейдеров удерживать стабильные цены на период осенне-полевых работ, оказывает услугу последним, предупреждая их о возможных нарушениях и избавляя от многомиллионных штрафов.
Об этом сообщает «Интерфакс-Украина» со ссылкой на опрошенных юристов.
В то же время, комментируя обязательные для рассмотрения рекомендации АМКУ в отношении 13 основных операторов рынка горючего воздержаться от установления экономически необоснованных цен на бензин и дизельное топливо во время осенне-полевых работ, они отмечают, что такие требования не соответствуют полномочиям комитета. «Данный шаг направлен на предотвращение нарушения и предупреждает не только сам факт нарушения, но, можно сказать, делает большую услугу компаниям, поскольку на них в будущем не будут налагаться многомиллионные штрафы», - сказал партнер международной юридической группы AstapovLawyers Олег Мальский.
Он пояснил, что, согласно теории конкуренции, конкурирующие между собой компании не должны повышать цену, поскольку это приведет к утрате доли на рынке. Повышение цены в конкурентной среде возможно, в основном, только в случае согласованных действий конкурирующих структур - тогда у покупателя практически нет возможности обратиться к другому поставщику. Данная ситуация также может возникнуть и в случае увеличения спроса на топливо. Согласно законодательству, АМКУ и должен следить такими согласованными действиями, резюмирует О.Мальский.
По словам юриста адвокатского объединения Arzinger Александра Дякулича, комитет требует не прекратить существующие нарушения, а не допустить таковые в будущем (во время осенне-полевых работ), «что не соответствует его полномочиям, тем самым комитет просто напомнил игрокам рынка о недопустимости необоснованного повышения цен».
Он пояснил, что, согласно законодательству, АМКУ имеет право давать обязательные для выполнения рекомендации относительно прекращения нарушений в случае совершенного или продолжающегося правонарушения. «В данном случае АМКУ дал нефтетрейдерам рекомендации удержаться от вероятного правонарушения в будущем. То есть, факта совершения правонарушения еще нет, поэтому и нет оснований давать трейдерам рекомендации - нечего «прекращать».
В связи с этим А.Дякулич считает, что комитет превысил свои полномочия, определенные ст. 46 закона «О защите экономической конкуренции», при даче рекомендаций прекратить правонарушения в отсутствие установленного факта правонарушения в действиях трейдера. «Юридическая ответственность операторов нефтерынка наступает только в случае синхронного повышения цен без достаточных на это экономических причин», - подчеркивает юрист.
Напомним, что АМКУ предоставил 13 основным операторам рынков горючего обязательные для рассмотрения рекомендации воздержаться от установления экономически необоснованных цен на бензин и дизельное топливо во время осенне-полевых работ. О результатах рассмотрения требований АМКУ предприятия должны сообщить в 10-дневный срок.
