Контракти.ua

Чтобы такое выдумать?
В отечественной системе выборов трудно придумать что-то необычное. Но история с праймериз была подсказана Сергею Леонидовичу вовремя. Праймериз позволили ему почти полотора месяца до официального начала предвыборной кампании фактически вести агитацию, привлекая внимание к бигбордам со своим изображением и изображениями кандидатов, а позже — к палаткам для «Народного праймериз» (именно так, пафосно — с большой буквы, и с нарушением основ грамматики: праймериз — множественное число). Цель - лишний раз пропиарить себя - достигнута. Тигипко и так не выходит из умов наших граждан. Нужно им хоть на кого-то возлагать надежды, несчастным… Что характерно, праймериз Сергей Леонидович устроил аккурат тогда, когда его личный, наряду с правительственным, рейтинг начал серьезно проседать. Тигипко теперь мужественно заявляет, что продолжает оставаться в правительстве и готов терпеть критику ради необходимых реформ. Ему, собственно, ничего и не оставалось: по пошатнувшемуся рейтингу нужно было нанести превентивный удар.
7 сентября вице-премьер развеял последние ожидания / опасения на тему своего разрыва с «ортодоксами Азарова». Он прямо заявил, что остается работать, а возникающие проблемы и конфликты – это «мужское упражнение – толкание локтями». Вывод из этих слов делается следующий: Тигипко на данном этапе сознательно выстраивает свою партию как второй костыль под махину Партии регионов. Пока не заметно, чтобы он вышел из имиджа и менталитета комсомольца – младшего партнера коммуниста. Но кадровый резерв Тигипко будет работать, конечно, в первую очередь на него, причем работать в длительной перспективе.
Исходя из соображений конъюнктуры, ресурс главного украинского реформатора еще нельзя считать отработанным. Как минимум, до следующих парламентских и президентских выборов. Именно на них и нацелен политпроект «Сильной Украины», и именно поэтому в партию «широкой рекой» вливаются новые члены. Партия Тигипко дает им возможности потренироваться во власти, сохраняя, также как и их лидер, имидж «внутренней полуоппозиции». «Новая поросль» Тигипко с младых политических ногтей учится находить между белыми и черным серое, и в это серой зоне устраиваться с комфортом. Пример их лидера доказывает новое для нашей страны явление: можно восприниматься как альтернатива власти, находясь в ней. Это уже не традиционное «все они одинаковы, несмотря на политический цвет». Это иллюстрация иного тезиса – «они все одинаковы, но некоторые из них лучше и перспективнее других».
Тигипко явно видит себя будущим премьером, а затем и президентом. Ради этого он идет на очевидный политический риск, еще с президентских выборов повторяя о необходимости болезненных реформ и всех прелестей, с ними связанных. Причем, как видим, на риск этот он идет с самых первых в истории его партии выборов. Если только за его словами не стоит стратегический план, согласно которому существует договоренность с ПР о взаимном содействии и распределении мест на выборах, и за голоса «там, где надо», он может не опасаться.
Эта договоренность может означать, что Тигипко дан карт-бланш на востоке, севере и отчасти в центре, при лояльности и меньшей активности его на юго-востоке. Судя по представленным 7 сентября кандидатам в мэры, в основном, так и есть. Исключения – Николаев, Горловка, Энергодар и Измаил. Кстати, если обратиться к сайту «Сильной Украины», то отнюдь не обо всех персонах, поименно представленных на съезде-презентации, там имеется информация. Например, там нельзя найти информацию об озвученных кандидатах в мэры Сум, Горловки и Ивано-Франковска. Объяснений этому может быть два – либо кандидатуру согласовали в последний момент, либо она вообще не входила в число кандидатов, за которых нужно было голосовать на праймериз. Но тогда откуда такой избирательный подход в условиях провозглашенного «прямого волеизъявления народа»?

Кого Тигипко поведет в мэры?
Из десяти кандидатов в мэры (это число для С. Тигипко, видимо, магическое – у него и кандидатов на праймериз обычно столько же) самым «весомым» является бывший губернатор Волынской области Николай Романюк, баллотирующий в градоначальники Луцка. Он руководил областью с 2007 по март 2010 года. В Луцке Романюк имеет рейтинг около 30%, что позволяет рассматривать его как потенциального победителя. Романюк был долгое время связан с «Приватбанком» - былым детищем Сергея Леонидовича. Главное региональное управление этого банка Романюк возглавлял с 1993 по 2007 год. Да и комсомольское начало карьеры Романюка (в 1980-х – первый секретарь Луцкого горкома, затем Волынского обкома ЛКСМУ) вполне импонирует Тигипко.
На пост черниговского губернатора от «Сильной Украины» претендует Николай Михалевич, глава правления ОАО «Химволокно». В городе он считается человеком, спасшим предприятие от продажи. В комсомоле Микалевич карьеры не делал, всю жизнь был хозяйственником-управленцем. На «Химволокне» работает с 2003 года. Начинал с финансового директора.
Показательна кандидатура кандидата в мэры Николаева Александра Болтянского. Он – генеральный диреткор ООО «Шпиль», занимающегося торговлей алкогольной и кондитерской продукцией. Вот уж где эффективность менеджера как признак отбора кадров полностью «рулит». О критерии, по которому он стал представлять партию Тигипко в столице корабелов, сам Болтянский говорит так: «Он (Тигипко – ред.) искал людей, которые являются профессиональными менеджерами и смогут построить политическую структуру. … Так как я последние 20 лет занимаюсь дистрибуцией в Николаевской области, и соответственно у меня в каждом районе работают люди, то как быстро построить структуру – я знаю. А в том, какой продукт нести людям – продукты питания или политические взгляды, особой разницы нет».
С Тигипко он до этого не встречался вообще. Как утверждает, «просто послал резюме». В результате, деловые качества Болтянского как «строителя сетей» оказались востребованы настолько, что теперь он выдвигается в мэры города от «Сильной Украины». Имидж хозяйственника – это вполне нормально, но имидж менеджера, которому совсем все равно, продавать идеи или товары – к такой откровенности избирателям еще нужно привыкать. Впрочем, Тигипко и в этом случае, как прагматик, все просчитал. Болтянскому в сине-белом Николаеве мэром явно в этот раз не стать, зато создать эффективную структуру и подчеркнуть влияние амбициозного лидера «Сильной Украины» в одном из крупнейших городов юга страны опытный дистрибьютор сможет.
В Житомире кандидатом от партии Тигипко выдвинут директор юридической фирмы «Эталон», по образованию – преподаватель русского языка и литературы, Ярослав Долгих. В отличие от «зубров» вроде Романюка и Болтянского, 37-летний Долгих является более фигурой политической: советник Сергея Тигипко, он возглавляет областную парторганизацию «Сильной Украины» — в общем, может называться более партийным функционером, чем хозяйственником.
За Кировоград планирует побороться местный чиновник — начальник Главного управления ЖКХ местной обладминистрации Виктор Андреев, бывший член БЮТ. У себя в городе он известен тем, что активно внедряет в умы кировоградцев необходимость создания ОСМД.
Сумы собирается покорять директор ЗАО «Системный интегральный сервис», местный аптечный магнат Игорь Збукарев. 47-летний Збукарев еще год назад возглавлял городскую организацию НУНС и фракцию «Нашей Украины» в горсовете. В «Сильную Украину» он перешел через месяц после выхода из полистилы Ющенко. Случилось это почти сразу после второго тура президентских выборов, так что Збукарева можно читать одним из первых региональных активистов бывшей президентской партии, кто смог встроиться в новые политические реалии и создавать теперь уже новую партийную вертикаль.
Кандидат в мэры Измаила Андрей Абрамченко – единственный в «Сильной Украине», кто уже проходил выборы (летом этого года) в качестве кандидата от этой партии. Выборы тогда были отменены, и их будут снова проводить вместе со всеми прочими. Абрамченко – известный в дунайской столице Украины человек - владелец торговой сети «Бриз», совладелец ООО «Израильская паромная переправа», директор «Измаил-райэнерго» и председатель городской федерации футбола.
Самый молодой из презентованных кандидатов – Евгений Клеп, 29 лет. Он баллотируется на пост мэра Горловки. Сергей Тигипко просто не мог пройти мимо Донбасса, хотя вряд ли рассчитывает на победу своего юного выдвиженца. Все-таки регион отличается понятными политическими пристрастиями. Клеп – глава поселкового совета Пантелеймоновки, входящей в административное подчинение Горловки. В случае, если он и дальше останется вместе с Тигипко, его может ждать большое будущее, но вот нынешние выборы для него – всего лишь первый экзамен на зрелость действий. Как поселковый голова он себя зарекомендовал, но руководить почти 700-тысячным городом с чрезвычайно сложной социальной и экологической ситуациями, центром Горловско-Енакиевской агломерации – это, мягко говоря, нечто иное. Тем более, в данное время.
Город Энергодар при Запорожской АЭС планирует возглавить председатель ООО «КОП АЭС» (комбинат общественного питания) и координатор работы оптовой сети «Славутич» Иван Самойдюк. В городе он – личность достаточно популярная, ибо, в прямом смысле, кормит градообразующее предприятие. В Энергодаре, где вот уже четыре года наблюдается властный кризис и серьезное падение авторитета городской власти вообще, у Самойдюка шансы есть. Во всяком случае, Тигипко сделал тут не самый плохой выбор.

«… и моя молодая команда»
Записному реформатору страны есть, чем гордится. Он точно рассчитал, что прагматичных карьеристов, понимающих, что Партии регионов на всех не хватит, в стране предостаточно. Да и отбор в «донецкую банду» все же стоит подороже и идет по несколько иным критериям, чем в «молодую команду» бронзового призера президентской гонки. В условиях агонии БЮТ и гулкого фальстарта Арсения Яценюка Тигипко видится самым предпочтительным выбором для тех, кто хочет попасть во власть с перспективой не на 5-10, а на больше лет. Или, во всяком случае, улучшить свою жизнь «уже сегодня», не дожидаясь милостей от «тупой полицейской слоновости» ПР. Естественно, что при таких условиях партия Тигипко демонстрирует самый стремительный рост в истории нашей страны. Еще в апреле в ней было всего 414 членов, а в мае – уже 23168, к сентябрю численность партии достигла 73195 человек плюс еще 15 тысяч находятся на регистрации. Вот сколько у нас желающих обеспечить себе «крышу имени Сергея Леонидовича»! К Тигипко убежали молодежные активисты НУНС и БЮТ практически со всего юго-востока и центра, присоединились «раздеваемые» Азаровым представители малого и среднего бизнеса этих областей. Как видим, полно рядах его партии и «перекрасившихся» чиновников и партийных функционеров былых главных партий страны. Эти опытные товарищи и составляют костяк его «новой команды профессионалов».
При этом полуторамесячный запрет на регистрацию «годовалых» ячеек все-таки сказался: в Луганской области и в Крыму, а также в Днепропетровске, до сих имеются проблемы с перерегистрацией партии. «Я так понимаю, что какие-то местные администраторы пробуют не допустить партию в этих регионах к выборам. Такие вещи к выборам — это просто подарок... Если власть попробует административно давить на конкурентов, она очень быстро проиграет, стремительно потеряет рейтинги. Я знаю, что в ходе этих выборов конкуренция будет жесткой, и наша команда готовится к этому» — так говорит об этом сам Тигипко.
Ну, думается, такие действия его партнеров и начальников для лидера «Сильной Украины» – не новость. Ведь это — всего лишь «толкание локтями». Ничего личного, только партийный бизнес. Характерно, кстати, что по обнародованной заместителем Тигипко Александрой Кужель статистике, наибольший приток членов наблюдается как раз в трех восточных регионах – в Луганской, Донецкой и Харьковской областях. Что объяснить можно все теми же двумя факторами: с одной страны, ПР не резиновая, с другой – придя к Тигипко, можно учиться его искусству акробатики: одновременно сидеть на стульях власти и (полу)оппозиции. Потому и растет число партячеек «Сильной Украины».
На презентации результатов праймериз «лидерами народного доверия» были объявлены не только кандидаты в мэры, но «комсомольцы» Сергея Тигипко, молодая надежда партии: Павел Краснобрижый, кандидат в Днепропетровский горсовет, Евгения Терещенкова, кандидат в Сумской горсовет, Сергей Доценко, кандидат в Верховный Совет Крыма и Леся Шуляк, кандидат в Хмельницкий облсовет. Самый известный из них – симферополец Доценко, серебряный чемпион Сиднейской олимпиады 2000 года по боксу, в 2007-2008 гг. бывший председателем республиканского комитета по делам молодежи и спорта. 28-летняя Леся Шуляк, видимо, будет одним из будущих «лиц» партии. Миловидная амбициозная блондинка, по образованию – менеджер и юрист, ныне является тележурналистом, ведущей и редактором Хмельницкой областной телерадиокомпании «Поділля-центр», а дотоле два года работала пиар-менеджером сборных Украины по футболу. Днепропетровец Павел Краснобрижый – типичный «студенческий лидер» и бизнесмен, организатор известных фестивалей «Студенческая республика». О Евгении Терещенковой Интернет, включая официальный сайт партии, почему-то умалчивает. Наверное, лучше спросить сумчан, что они знают о своем «лидере народного доверия».
Заметно, что все «тигипкианские комсомольцы», включая чемпиона-боксера, говорят стандартными фразами с хорошо поставленными интонациями. Их уже вышколили. Недаром, ой недаром, Сергей Леонидович отобрал их для презентации: будущие региональные «звезды» максимально быстро учатся у старших товарищей.

Большое предварительное шоу
В общем-то, как видим, привлечь к себе внимание непривычными словами и красивой картинкой Тигипко удалось. Иное дело – может ли действо, завершившиеся 7 сентября в Киеве, именоваться праймериз? Классические американские праймериз проводятся отнюдь не за месяц, в авральном режиме. Там член партии годами зарабатывает себе авториет. Затем проходит внутрипартийное голосование, которое отбирает кандидатов из всего списка желающих, а уже оставшееся количество претендентов выносится на обсуждение народа. В случае с партией Тигипко такого явно не было. Так что налицо первый элемент, скажем так, не совсем честного шоу: голосование за тех же «чертей из табакерки», многие из которых неизвестны не только широкому избирателю, но и рядовым партийцам. Конечно, Тигипко старался отобрать более-менее узнаваемые персоны, но получалось отнюдь не всегда. Оттого в некоторых городах в списках на праймериз числились не любимые им 10, а, к примеру, 5-7 кандидатов.
Но самыми главными вопросами является не это соответствие классике, а вопрос прозрачности результатов и технология подсчета голосов. Как согласуется интернет-голосование, которое могли осуществлять только члены партии, и «народное волеизъявление» в палатках? Во-первых, отнюдь не все члены партии имеют доступ в Интернет. Но даже если предположить, что отобрали, в основном, тех, которые такой доступ имеют (то есть, эти кандидаты, как минимум, не малообеспеченные), а все прочие проголосовали через компьютер где-нибудь в офисе партии, все равно остается вопрос подсчета голосов. На этот счет активисты Тигипко не распространяются, отделываясь общими фразами.
И еще: из кого будет формироваться оставшаяся часть списка? Следует учесть, что принцип закрытых списков сохраняется, а это означает, что всех кандидатов от «Сильной Украины» общественность до выборов так и не узнает. Может быть, там есть, кого скрывать? Хотя лидер партии утверждает, что в его списках купленных мест и, тем более, криминальных авторитетов, точно нет. Ну, совсем уж криминальных, может быть, и нет. Так оплошать Тигипко не может себе позволить. Но чтобы совсем без авторитетных людей с «авторитетными» кошельками – как-то не верится... Тем более, известно, что большую часть кампаний по местным праймериз кандидаты проводили сами. Так что и результаты, логично, получились как раз в пользу тех, кто оплачивал оное мероприятие. Снова как-то не согласуется с широким выбором народа…
По сути, предложенная им технология – это не праймериз, а открытые списки. То, чего народ как раз и хочет, и чего власть ему давать не собирается. Но раз открытые списки неконституционны, то для этой процедуры нужно было найти иное название. Красивое и непонятное «праймериз» как раз подошло – в том числе, и по причине аллюзий на западные стандарты демократии. Ведь Тигипко позиционирует себя как правый либерал-реформист (он так сам о себе высказался).

Так говорил реформатор…
Вообще, Сергей Тигипко явно доволен. Шоу состоялось, нужные кандидаты «поработали лицом». Осталось самому не подкачать до выборов, не растерять все еще имеющийся имидж. Собравшимся виц-премьер сообщил об успехах на пути дерегуляции предпринимательской деятельности и новых налоговых послаблениях. Оказалось, что презентованный 3 сентября правительством Азарова буклет – действительно лишь выжимка из наиболее красивых мест нового закона, а отнюдь не готовый документ. Зато самому Тигипко есть, чем порадовать бизнес. Оказывается, из 2250 видов работ, подлежащих лицензированию, теперь убраны 1600 лицензий, в основном – в строительстве. Из 79 организаций, имеющих право на проверку предпринимательской деятельности, осталось всего лишь 40 (!). Ура, товарищи! А еще меньше можно? Неудивительно, что с такими показателями мы по качеству налогового законодательства находимся на 181 позиции из 183 стран.
«Не менее важным является закон, упрощающий отчисления бизнесом социальных взносов – сообщил Сергей Леонидович - Теперь выплаты во все три социальные фонды буду осуществляться через единый платеж, что также приведет к сокращению числа контролирующих организаций и упростит условия ведения бизнеса». А как быть с выведением отчислений в Пенсионный фонд из единого налога? Ах, да, мы забыли, что наш жесткий правый реформатор не стесняется заявлять о необходимости содержать ораву пенсионеров, 66% из которых получают пенсию ниже 1000 гривен…
Порадовали и другие откровения вице-премьера. Выяснилось, что у нас в этом году сократили бюрократию на 10% (вы это заметили - ?) И в следующем сократят кровопийц еще настолько же. На больший процент – нельзя, заверил Тигипко, иначе будет дефицит кадров и коллапс управления. Не больше, не меньше…
«Порадовал» он и тем, что снижение НДС будет лишь на протяжение четырех лет – с 2011 по 2014-й, а потом снова вернется к нынешнему уровню (вероятнее всего, потому, что нужно будет собрать деньги на президентскую кампанию-2015). Кроме того, предполагается установление нулевой ставки на прибыль для малого бизнеса - на 5-летний период, для отельного бизнеса и легкой промышленности - на 10-летний период.
И т. д., и т.п. В принципе, мы все это уже слышали. Как и про налог с депозитов, и про налог на роскошь. Вообще-то, Тигипко выгодно принять Налоговый кодекс до начала выборов. Но, исходя из того, что до этого большая часть налогового законодательства ваялась явно не по его желанию, а по указаниям и видению Николая Азарова, то, вполне возможно, правы те, кто утверждает, что лидера «Сильной Украины» фактически отстранили от работы над этим важнейшим документом еще с середины лета. Но если кодекс все же и примут в неком либерализированом виде, не получится ли так, что жить по нему смогут лишь те, кто вовремя обрел нужную партийную прописку – если не партии власти, то партии Тигипко? И, как только настанет время для «недетских» разборок на верхушке власти, «младореформатор» окажется один на один со оравой амбициозных карьеристов, которые сразу же начнут испытывать на себе все перипетии, связанные с судьбой их главной «крыши». И тогда вместо «третьей силы» неизбежно появятся какие-нибудь «четвертая» и «пятая». В которые уйдут те, кто самостоятельно финансировал нынешние праймериз.
Так что Тигипко остается держаться за власть изо всех сил. Зубами. Бремя это нести тяжело, но и бросить – жалко.

Автор: Виктор Серов, специально для Контракты.UA