Слуги народа сделали шаг к легализации азартных игр
Верховная Рада проголосовала в повторном первом чтении за доработанный финансовым комитетом парламента законопроект 2285-д, который предусматривает легализацию и государственное регулирование азартных игр.
За соответствующий законопроект проголосовали 260 нардепов, 108 выступили против.
17 октября Кабмин внес в парламент собственный законопроект о возвращении азартных игр законодательное поле. С тех пор в парламенте появились еще семь альтернативных проектов закона о легализации. В профильном комитете финансов решили подготовить доработанный законопроект, который бы учел все замечания, он получил номер 2285-д.
Законопроект предусматривает регулирование работы казино (в частности и онлайн), букмекерских пунктов, лотерей и создает специальную Комиссию по развитию и регулированию азартных игр, которая будет выдавать лицензии участникам рынка.
В доработанном законопроекте исключено положение о возможности размещения залов игровых автоматов и букмекерских пунктов в отдельных зданиях. Залы игровых автоматов разрешается размещать исключительно в гостиницах.
В новой редакции также предусматривается увеличение возраста игрока с 18 до 21 года, а также устанавливаются требования к игрокам и их идентификации, что будет способствовать предупреждению негативных последствий от участия в азартных играх, в частности лиц, не достигших 21 года и жесткие финансовые санкции за невыполнение таких требований
Также закон предусматривает создание в государственном бюджете специального Фонда для поддержки медицины, спорта и культуры, куда будут направляться средства полученные от лицензий.
Согласно пояснительной записке законопроект 2285-д предлагает легализовать и установить правила для 6 видов игорного бизнеса:
- для казино будет действовать требование размещения исключительно на территории отелей категории "пять звезд" с соответствующим номерным фондом для различных территории (в столице номерной фонд должен быть выше, в регионах меньше - ред.), площадь таких учреждений должна составлять не менее 500 квадратных метров;
- для букмекеров законопроект устанавливает специальные требования по игровому оборудованию и его сертификации;
- для онлайн-казино внедряется сертифицированая обязательная онлайн система мониторинга, и требование иметь сайт в доменной зоне UA. Также владельцы онлайн-казино должны предоставить возможность игрокам устанавливать добровольные ограничения расходов денег и времени;
- для игровых автоматов ограничивается их количество - до 40 тысяч, право на размещение автоматов реализуется с помощью электронных аукционов с привязкой к территории, а также устанавливаются требования для залов игровых автоматов;
- для лотерей предполагается три лицензии на выпуск и проведение лотерей.
Как заявлено в пояснительной записке законопроекту такая практика применяется во многих странах Европейского Союза и других зарубежных странах для стимулирования развития рынка лотерей.
- для онлайн-покера, устанавливаются требования к помещениям и специальные правила проведения покерных турниров.
Законопроектом также устанавливается запрет наружной рекламы, кроме вывесок, а также устанавливаются ограничения на все другие виды рекламы.
