Контракти.ua

Работала ли украинская судебная система на Порошенко?

Несмотря на произведенные Порошенко в период между двумя турами выборов увольнения наиболее одиозных фигур, связанных с коррупционными скандалами, все эти действия воспринимались как вынужденные жесты. И неудивительно: ни одно громкое дело, начатое против топ-коррупционеров за 5 лет каденции пятого президента, не было на момент весны 2019 года доведено до конца. Причем среди них были и дела представителей того же «Народного Фронта», которые уж точно не входили в ближний круг Порошенко.

Эти факты чрезвычайно раздражают чувствительных к проблеме коррупции украинцев. Однако возникает резонные вопросы: а насколько лично Порошенко имел возможность влиять на судебную систему, и влиял ли он на ее вообще?

Для ответа на эти вопросы нужно учитывать четыре фактора. Во-первых, судебная система при Порошенко никаким образом не была выстроена под него лично. Естественно, он хотел этого и стремился к этому, но в итоге судейский корпус откровенно демонстрировал ту самую независимость «третьей власти» - не только от главы государства, но и от народных ожиданий.

Если бы вся вертикаль власти работала исключительно на Порошенко, те же «карманные суды» могли бы давно отправить в тюрьму под видом ярых коррупционеров (ибо папочки есть на всех) всех маломальских соперников, начиная с того же Коломойского. Вспомним, что так и действовал Виктор Янукович.

Во-вторых, отмена аккурат в канун смены власти статьи Уголовного кодекса о незаконном обогащении показала, что существует явный заговор элит с целью обеспечить себе неприкосновенность от любых поползновений со стороны рьяных борцов с коррупцией, какими бы мотивами – благородными или нет – те не руководствовались. Естественно, команда Зеленского обещает переписать и вернуть в УК эту статью, но пока что имеет место обратный процесс: НАБУ и САП закрывают дела на топ-коррупционеров.

В-третьих, Порошенко всегда искал компромисс с правящим классом, частью которого являлся сам. Потому-то при нем не отправляли в тюрьму не взяточников, а тех, кого Петр Алексеевич считал политическими оппонентами - Саакашвили, Савченко. Но и в этих случаях все было не так гладко, как ему хотелось: Саакашвили оказался на свободе почти сразу, а Савченко провела в тюрьме больше года только потому, что воспринималась самой украинской элитой как «чуждый элемент», намеревавшийся физически ликвидировать органическую часть этой элиты – парламент.

В-четвертых, фактический паралич антикоррупционных органов был обусловлен не действиями лично Порошенко, а все тем же сопротивлением со стороны правящего класса. К тому же, эти организации сделали все, чтобы сами себя дискредитировать. А затем им вообще сильно подрезали крылья, упразднив статью о незаконном обогащении.

Что будет мешать «крестовому походу» Зеленского против коррупции?

Говоря о возможности реальной и бескомпросмиссной антикоррупционной кампании при Владимире Зеленском, нужно отметить следующее.

В-первых, Зеленский является заложником обещания «раздавить гидру коррупции» куда больше, чем все его предшественники. И «больших посадок» народ хочет немедленно. Причем – с реальным заключением «всех этих» в тюрьму. Да только дело это небыстрое даже в авторитарном государстве, а каждый день без арестов «свинарчуков» будет работать против Зеленского.

Примерно такой подход к борьбе с коррупцией хотят видеть избиратели Зеленского

«На первом этапе многое будет зависеть от Юрия Луценко, который уже заявил, что не уйдет в отставку, - указывает политолог Алексей Якубин, - Кого он будет таким образом прикрывать - окружение Порошенко или же вообще всех, над кем нависает потенциальная угроза ареста, выяснится очень скоро».

«Луценко будет вставлять палки в колеса всем расследованиям, а снять его можно будет только через договоренности в Раде, где союзники Зеленского потребует в обмен индульгенций для себя. Как только Зеленский ввяжется в эти интриги, он перестанет быть внесистемным кандидатом», - уверен директор информационно-аналитического агентства «Рейтинг» Алексей Станчевский. 

Второй аспект заключается в уже указанном сопротивлении правящего класса. И пока у новой команды явно нет кадров и эффективных методов для преодоления такого сопротивления.

«Необходимо будет провести апдейт антикоррупционной вертикали, и Зеленский, судя по всему, действительно займется этим, - рассуждает президент ВОО «Украинская стратегия» Анатолий Пинчук, - Заявленный им как ответственный за работу с правоохранительными органами Руслан Рябошапка видится тем человеком, который сможет осуществить это реформирование. Конечно же, при наличии политической воли самого Зеленского и пассионарного порыва его команды».

Руслан Рябошапка

Наконец, для того, чтобы та же судебная система стала играть по правилам, декларируемым командой Зеленского, он, как лидер, должен пройти проверку на прочность, доказав возможность удержать власть, преодолев вызовы и кризисы хотя первого года правления. Потому что «переобуваться» и договариваться с новой командой – это для тех же судей дело привычное, а вот сажать «крупных рыб» на реальные сроки – иное: в неприятии этого едина вся украинская элита, без различия политических взглядов и принадлежности к ветвям власти.

«Реформирование судебной системы возможно только при договоренности с парламентом, т.к. очень многие решения, включая порядок назначения и увольнения судей, формирования Верховного Суда и т.д., требуют изменений в Конституцию. Только совокупные усилия президента и Верховной Рады способны изменить ситуацию, а это длительный процесс», - указывает Пинчук. 

В таких условиях самым логичным путем, по которому может пойти новая власть, будет смесь подходов Януковича и Порошенко: от первого будет взята практика нескольких показательных арестов избранных персонажей, от второго – практика многочисленных громких задержаний, которые будут создавать фон для процессов над «топами», подчеркивая массовость и систематичность борьбы.

Решительной и бескомпромиссной видит антикоррупционную борьбу Зеленского директор Украинского института анализа и менеджмента Руслан Бортник. «Ему нужно будет «сносить» не только одну-две самые одиозные персоны, а и начать радикально «чистить» Администрацию президента, способствовать расследованиям против министров, губернаторов, прокуроров – вплоть до того же Юрия Луценко. На это есть запрос общества», - уверен аналитик.

Так кто же из «топовых» коррупционеров эпохи Порошенко может сесть в тюрьму при президентстве Зеленского?

Первыми пойдут? Отец и сын Гладковские

На первом месте в перечне потенциальных «жертв репрессий» - бывший первый заместитель секретаря СНБО Олег Гладковский (Свинарчук) и его сын Игорь, чьи махинации в «Укроборонпроме» были разоблачены как раз накануне первого тура президентских выборов, сильно подорвав рейтинг Порошенко.

25 февраля журналисты телепрограммы «Наши деньги с Денисом Бигусом» рассказали о сотнях миллионов гривен, положенных в карманы Гладковских в результате поставок дефицитных запчастей российского производства для военной техники по многократно завышенным ценам. Афера длилась более 4 лет - с 2015 года, когда Олег Гладковский, сменивший до того свою фамилию Свинарчук на более благозвучную, занял пост в СНБО.

Игорь Гладковский

Гладковские нанесли государству ущерб, по минимальной оценке, на 250 млн грн. Более того, с этим скандалом, как выяснилось, связаны и другие, смежные – к примеру, о том, как Генпрокуратура и СБУ скрывали известную им информацию о хищениях.

Самый вероятный подсудимый: Игорь Кононенко

Более чем очевидной фигурой для «показательной порки» видится и нардеп от БПП Игорь Кононенко. Помимо того факта, что он является одним из самых демонизированных представителей ближнего круга Порошенко, его уязвимость диктуется тем фактом, что Кононенко является давним недругом Коломойского: два Игоря поссорились еще в 2015-м, когда при изымании у последнего «Укртранснафты», олигарх назвал организатором этого действа именно тезку-нардепа.

«Украинская правда» не так давно высветила участие Кононенко в энергосекторе, где в его интересах действовала компания АО «Энергомережа». Журналисты утверждали, что представители это компании принимали неформальное участие в работе, минимум, четырех компаний – «Центрэнерго» а также запорожского, черкасского и харьковского облэнерго. Председателем правления «Энергомережи» является Дмитрий Крючков, которого связывают с вице-президентом УЕФА Григорием Суркисом - представители последнего также входили в руководство «Энергомережи». Но в итоге все схемы замыкались на Порошенко.

Дмитрий Крючков в суде. 18 апреля 2019 года

Задержанного в апреле 2018 года в Германии Крючкова уже доставили в Украину, где он рассказал о том, что действовал в интересах Порошенко и Кононенко, которые и контролируют «Энергомережу» через офшоры.

Против «правой руки Порошенко» «имеют зубы» и многие экс-чиновники – например, бывший министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичюс, который, уходя из правительства «младореформаторов», заявил, что был принужден к этому действиями Кононенко, навязывавшим ему своих людей. А экс-глава СБУ Валентин Наливайченко обнародовал схему по выводу государственных денег в офшоры через связанную с Кононенко компанию Intraco management Ltd.

Да и ближайший соратник Коломойского Геннадий Корбан считал именно Кононенко организатором своего задержания в 2015 году. Он же назвал последнего и «кассиром БПП», контролирующим, в числе прочего, ряд государственных банков, все ту же «Укртранснафту» и Одесский припортовый завод.

Игорь Кононенко

Такое количество влиятельных недругов, горящих жаждой мести, делает Кононенко более чем вероятным фигурантом для процесса над коррумпированным окружением Порошенко.

«Гладковские и Коненко – действительно, наиболее вероятные кандидаты на скамью подсудимых «уже завтра». Они максимально отвечают критерию «коррумпированные друзья Порошенко», - считает Анатолий Пинчук, - Тем более, что процессы над ними будут проходить на фоне парламентской кампании, что лишний раз навредит имиджу БПП».

Вторая группа: «дело Администрации президента»

Еще одним громким процессом в отношении приближенных пятого президента Украины может стать условное «дело Филатова-Ложкина». В нем фигурируют и другие персоны из ближнего круга Петра Алексеевича.

Компромат на них обнародовал в конце марта начальник отдела процессуального руководства в уголовных производствах Генпрокуратуры Константин Кулик. Он заявил, что в ходе расследования дела о деньгах беглого олиграха Сергея Курченко сам Порошенко, заместитель главы АП Алексей Филатов, экс-глава АП Борис Ложкин, Кононенко, Грановский, а также глава НБУ на тот момент Валерия Гонтарева давили на него и мешали в расследовании.

Алексей Филатов

Доклад Кулика «вывел на свет» непубличную, в общем-то, фигуру Алексея Филатова. Ранее этого чиновника обвиняли в том, что он контролирует решения Антимонопольного комитета через подконтрольную ему юридическую фирму AEQUO. Кроме того, в отношении Филатова НАБУ вело дело о незаконном обогащении, теперь, конечно же, закрытое.

Бориса Ложкина украинское общество уже призабыло, ибо он ушел с поста главы АП еще в 2016 году. Но Ложкин ранее попал под подозрение западного правосудия, причем по деянию, совершенному еще до прихода во власть.

Суть такова: 4 ноября 2013 года был осуществлен перевод денег на сумму 130 млн 520 тыс. долларов с банковского счета в Латвии, принадлежащего фирме Trejoli Business LTD (Виргинские острова), на банковский счет компании Integrity International Holdings LTD, в которой Ложкину пренадлежит 71% акций. Этот платеж привлек внимание австрийских правоохранителей. В августе 2015 года из их запроса в укранский Минюст стало известно, что в отношении Ложкина и еще двух лиц ведется следствие по подозрению в отмывании денег.

Борис Ложкин

Нардеп Сергей Лещенко заявил, что Генпрокуратура Австрии еще в 2015 году передала Украине документы, где приведены доказательства переводов на общую сумму почти в 315 млн евро. Продажа медиахолдинга UMH Сергею Курченко проводилась в 2013-м Ложкиным и Филатовым. Средства были переведены рядом мелких транзакций между офшорными фирмами-однодневками.

Однако Ложкин, похоже, может и избежать участи подсудимого: дело в том, что именно он долгое время выступал коммуникатором между Порошенко и Коломойским - еще в момент пребывания последнего в должности губернатора Днепропетровщины. Затем он регулярно наведывался в Женеву к Коломойскому, в т.ч. и после своего ухода из АП. А в мае 2018 года Ложкин возглавил Еврейскую конфедерацию Украины, что было бы невозможно без хороших отношений с Коломойским.

Из туманного далека: Валерия Гонтарева

Еще одним весьма вероятным фигурантом (хотя, судя по всему, заочным) может стать бывшая глава Нацбанка Валерия Гонтарева, также упоминаемая, как уже указывалось, в «деле Курченко». Она сейчас живет и работает в Лондоне.

Игорь Коломойский хотел бы «достать» Гонтареву из-за того, что она руководила национализацией «Приватбанка». Решение суда о незаконности национализации может придать аргументы украинской стороне для запроса о выдаче бывшей главы НБУ.

Ваалерия Гонтарева. Недостижимая женщина

Стоит напомнить, что в ноябре 2018 года катарский канал Al Jazeera опубликовал засекреченное решение Краматорского райсуда, в котором говорилось об участии компании ICU, возглавлявшейся Гонтаревой, в выводе 1,5 млрд долларов т.н. «денег Януковича» из Украины. В интервью, которое Гонтарева дала по этому поводу «Украинским Новинам», она связала атаку на себя с деятельностью Коломойского.

Есть к ней вопросы и у НАБУ, расследующего дела о выводе за границу миллиардов гривен, выделенных на рефинансирование банков.

Шансы быстро осудить Гонтареву эксперты оценивают скептично. Так, Алексей Якубин считает, что она договорилась о каких-то гарантиях с британской стороной, что и обусловило ее фактически постоянное проживание в Лондоне. В то же время Руслан Бортник, хотя и согласен с тем, что «извлечь» Гонтареву из английского тумана будет трудно, но уверен, что команда Зеленского приложит для этого все усилия.

Сергей Пашинский: вечно неуязвимый?

Помимо друзей Порошенко, в Украине имеются и иные чиновники, давно фигурирующие в громких расследованиях, которые также могут попасть под каток нового этапа борьбы с коррупцией. Первым в череде таких персон стоит Сергей Пашинский, член фракции «Народного Фронта» и глава парламентского комитета по обороне и безопасности. Пашинского, между прочим, подозревали в том, что именно он мог слить журналистам компромат на своих давних соратников-соперников – Гладковских.

Сергей Пашинский

Интересно, что 6 марта бизнесмен Евгений Шевченко, позиционирующий себя как человек, связанный с НАБУ, заявил в посте на фейсбук, что Пашинский сбежал из Украины вместе с сыном Антоном. Мол, за несколько дней до того детективы НАБУ арестовали, соответственно, бывшего и нынешнего директоров государственной компании «Спецтехноэкспорт» Павла Барбула и Владислава Бельбаса, присвоивших 55 млн грн. А сын Пашинского работал как раз в «Спецтехноэкспорте». Однако оба Пашинских свое пребывание за границей опровергли.

Скандалов вокруг Пашинского-старшего не счесть - начиная от якобы новейшей разработки тяжелого миномета «Молот», оказавшегося перелицованным советским минометом 2С12 «Сани», и убившим при испытаниях четырех солдат, до рейдерского захвата Житомирской кондитерской фабрики. И это уже не говоря о стрельбе по людям, и в целом о весьма несдержанном характере нардепа, ставшего притчей во языцех.

Так, весной 2018-го Пашинский, по словам главреда журнала «Новое Время» Валерия Сыча, угрожал ему физической расправой за расследование о коррупционных схемах, в которых журналисты обнаружили участие нардепа. Суть претензий к нему была примерно той же, как и к Гладковским – спекуляция на военной технике, собранной из советских запчастей, но закупленных в Польше, или же на украинских детонаторах, продаваемых в Сербии по цене в семь раз выше, чем были закуплены в Украине.

Вот этот материал вызвал возмущение у Пашинского. Как видим, журналисты не отделяли его деяний от махинаций Гладковского

К тому же, Пашинский в 2014-2016 годах был главой наблюдательного совета «Укроборонпрома», так что его фамилия тоже может быть очень вероятной в расследованиях, посвященных коррупции в военной сфере.

Но есть и моменты, которые купируют «аппетитность» Пашинского как кандидата на большое расследование. Прежде всего, это факт его огромной информированности о подлинном состоянии дел в обороной сфере, о схемах и потоках, по которым идет финансирование силовых структур. Т.е., Пашинский одновременно опасен и необходим новой власти – у него всегда есть возможность договориться о собственной неприкосновенности в обмен на нужную информацию.

Кроме того, он может быть во вполне хороших отношениях с Коломойским и его соратниками. Так, в январе 2017 года бывший советник Януковича Андрей Портнов «слил» запись беседы, на которой голоса, похожие на Пашинского и Геннадия Корбана в бытность последнего замом губернатора Днепропетровщины, обсуждают возможность выхода из СИЗО Виктора Науменко, экс-заместителя главы Днепропетровского облсовета, обвинявшегося в организации титушек.

Николай Мартыненко: свой парень в «Народном Фронте»

Расследования в отношении экс-нардепа Николая Мартыненко, остающегося одной из ключевых фигур в «Народном Фронте», имеют шансы быть завершены при Зеленском, но не быстро, и скорее под давлением западных партнеров.

Николай Мартыненко

НАБУ ведет против него два дела - по факту завладения средствами «Энергоатома» в размере 6,4 млн евро, и по факту завладения средствами ГП «Восточный горно-обогатительный комбинат» (ВостГОК) на 17,28 млн долларов. Но еще важнее, что его ждут для допроса в Чехии, где Мартыненко считается организатором преступной группировки и проходит по делу о легализации доходов и завладении чужим имуществом.

Громкое задержание Мартыненко в апреле 2017 года быстро закончилось его выходом на поруки более 20 депутатов. Ныне дело экс-нардепа рассматривается по существу в Шевченковском райсуде Киева. Эксперты выражают сомнения в том, что экс-нардеп окажется в тюрьме в ближайшее время. «Учитывая важность Мартыненко в неформальных переговорах с тем же «Народным Фронтом», «штыки» которого пока что будут нужны Зеленскому в парламенте, можно прогнозировать, что судьба этого политика решится уже после парламентских выборов, когда его можно всецело «отдать» в руки отечественных следователей и их западных коллег», - считает Анатолий Пинчук.

Роман Насиров: дело в клеточку 

Роман Насиров – еще одна фигура, интерес к процессу над которым у общества есть давно. Знаменитое клетчатое одеяло, под которым он недвижимо лежал в зале суда, уже стало мемом. Как известно, НАБУ обвиняло Насирова в том, что он, действуя в интересах народного депутата Александра Онищенко, инициировал решения о рассрочке «налогового долга» и обязательств трем компаниям: ООО «Фирма «Хас», ООО «Карпатнадраинвест», ООО «Надра Геоцентр», что повлекло непоступление платежей в госбюджет на более чем 2 млрд грн.

Руслан Насиров под знаменитым клетчатым одеялом

Перипетии судебного процесса над Насировым интересны лишь потому, что показывают, каким набором возможностей (причем достаточно банальных) может пользоваться чиновник его ранга, дабы избежать обвинительного приговора. После представления с потерей сознания под одеялом его вначале отпустили под залог, затем уменьшили сумму этого залога со 100 до 36 млн грн, а в декабре 2018 года Окружной административный суд Киева и вовсе восстановил Насирова в должности, хотя тот был уволен почти за год того по причине сокрытия им своего двойного гражданства.

Более того - суд еще и взыскал компенсацию с ГФС за время вынужденного отгула Насирова. Кабмин решение суда обжаловал, но подвижек по этому делу пока нет: экс-чиновник так и «завис» между потерянным де-факто креслом и формальным статусом руководителя, подтвержденным судом.

«Найдя возможность все-таки отправить столь одиозного деятеля за решетку, команда Зеленского получила бы дополнительный большой политический плюс в карму, - уверен Анатолий Пинчук, - Надежда на это есть: не стоит забывать, что увольнения Насирова добивался никто иной, как экс-министр финансов Александр Данилюк, который теперь стал близким соратником Зеленского. Так что это дело так просто не заглохнет».

Сергей Семочко: их человек в разведке 

Еще один фигурант громких журналистских расследований - Сергей Семочко, заместитель главы Службы Внешней Разведки (СВР) и бывший высокопоставленный чиновник СБУ - еще несколько недель назад был едва ли не самым одиозным из «топов» силовых ведомств. Журналисты все той же программы «Наши деньги» заявили, что Семочко рэкетировал рынок фармацевтических препаратов, требуя с фирм «дань» до 100 тыс. долларов в год.

Сергей Семочко

К тому же, у него и его семьи обнаружили несколько элитных домов под Киевом, а у супруги и ее детей от первого барка – российские паспорта. Докопались они и до того, что Татьяна Лысенко, супруга Семочко – якобы родная сестра жены Геннадия Боголюбова, ближайшего соратника Игоря Коломойского.

Более того: выяснилось, что киевское отделение СБУ, возглавлявшееся Семочко до перехода в СВР, интересовалось оригиналом аудита Приватбанка по одному из дел о выводе средств на сумму 11,5 млн грн. И этот же отчет, составленный известной фирмой «Kroll», очень хотел в свое время заполучить никто иной, как Игорь Коломойский.

В связи с этим вопрос о том, будет ли предпринято какое-либо уголовное преследование Семочко, в свете выявленных его связей с владельцами «Привата» видится риторическим. К тому же, СБУ и СВР - далеко не те структуры, которые так просто сдают своих людей, пусть даже в самых резонансных делах.

Самого честного судью зовут Линч?

Итак, необходимость для команды Зеленского начинать громкие преследования топ-коррупционеров очевидна. И почти аксиома, что первыми придут за людьми из окружения Порошенко. А дальше начинаются сплошные «подводные камни»: отмена статьи о незаконном обогащении, перезапуск антикоррупционных органов, который займет определенное время, ухищрения адвокатов, политическая конъюнктура, связи многих фигурантов громких расследований с новой властью будут явно мешать команде Зеленского устроить «блицкриг» по борьбе с коррупцией.

«Как только суды начнут выпускать задержанных коррупционеров, репутация Зеленского начнет рассыпаться. После этого общество может потребовать от него чуть ли не повторной люстрации всех судей, но это слишком радикальное требование, которое легко выдвинуть, но сложно осуществить практически. Конечно, если перед нами не революционное правосудие», - уверен Алексей Станчевский.

«Если судебные, правоохранительные органы, прокуратура начнут явно затягивать и саботировать борьбу с коррупцией, мы можем столкнуться с прямым общественным давлением на правосудие, - считает Руслан Бортник, - Люди будут требовать самого сурового наказания не только для коррупционеров, но и для тех, кто не хочет их сажать. И даже если сам Зеленский решит вдруг взять передышку в этой борьбе, люди не дадут ему это сделать».

Тем более, что в среднесрочной перспективе неизбежно возникнут подобные же претензии и к представителям уже новой власти, или, что даже более вероятно, к чиновникам, которые станут ее союзниками. И отношение к этим делам будет показателем истинной готовности «команды надежды» бороться с разъедающим всех и вся фактором коррупции – но уже в собственных рядах.

Павел Ковалев