Контракти.ua

Потерянный мэр

Почти полуторамесячное отсутствие Геннадия Труханова на рабочем месте, причем под шум постоянных уверений со стороны Национального Антикоррупционного бюро о желании допросить (а потом и задержать) одесского мэра по целому ряду дел, сделали его героем анекдотов и персоной со всеукраинской, и даже международной, известностью. Парадоксально, по пока Труханова не было на работе, его антирейтинг в глазах общественности только рос. Естественно, в глазах той общественности, которая не испытывала к мэру чувств щенячьего восторга. У его сторонников непонятные вояжи Труханова вызывали только уверенность – «Гена все порешает и вернется».

Он вернулся 15 февраля – и был сразу же препровожден в Соломенский суд, где ему предъявили подозрение о покупке помещений завода «Краян» по завышенным ценам для нужд мэрии. Уже на следующий день Труханов был на свободе – под аккомпанемент криков, на фоне драки и в дыму жженых шин и слезоточивого газа он вышел из зала суда под залог. В Одессу мэр вернулся с навсегда «убитой» репутацией для одних, и ореолом победителя для других. Город снова оказался, как несколько раз в недавней истории, разделен на два непримиримых лагеря.

Геннадий Труханов в Соломенском суде

Объективно говоря, Геннадий Труханов был дважды избран городским головой действительным большинством одесситов. Оба раза ему противостояли конкуренты, чьи шансы на тот момент были явно меньшими: в 2014-м, на внеочередных выборах, это был экс-мэр города Эдуард Гурвиц, также тянущий за собой достаточный коррупционный шлейф, в 2015-м – протеже Михеила Саакашвили Саша Боровик, ставший, пожалуй, самым анекдотичным кандидатом в мэры за всю историю Одессы. К тому же, Труханов выиграл битву с Саакашвили и Боровиком при явной поддержке Банковой – и этот тогда эпизод окончательно показал, что дороги Михо и его кума Петра из Киева разошлись. Получив подобный мандат доверия и от избирателей, и от главы государства, Труханов начал все более ощущать себя «отцом города», тем более, что децентрализация дала ему в руки значительные финансовые козыри. И вдруг грянул гром…

Первые аккорды грома оказались сопровождались пламенем сгоревшего в сентябре прошлого года детского лагеря «Виктория» и плачем родителей, чьи дети погибли в этом пожаре. Лагерь, на открытие которого в мае 2017 года Труханов привез гаранта Конституции, предварительно (без согласования с АП и обладминистрацией, т.е. не соблюдая субординацию) перестаравшись с ограждением первого лица забором от всех желающих узреть президента, основательно «подпалил» репутацию «сильного хозяйственника», каковым позиционирует себя Труханов.

Тот самый забор, которым Порошенко в Одессе оградили от народа

По данным одесского активиста, члена партии «Демальянс» Павла Поламарчука, Порошенко выражал откровенное недовольство тем, что Труханов, фактически, просто подставил и использовал его, тем самым дискредитируя идею президентского штаба по перевыборам об опоре на мэров, «задобренных» децентрализацией.

«Теневое правительство» Одессы

Через полтора месяца после трагедии в «Виктории», в конце октября 2017 года, Украину всколыхнул скандал с захватом части территории военного аэродрома Школьный, на который покусились коммерсанты, расширявшие соседний торговый центр. Откровенное игнорирование интересов военных, которых еще и хотят сделать в этой истории крайними, возмутило не только местных патриотов, и самих защитников родины, но и центральную власть. Тогда в общеукраинской прессе впервые более-менее внятно прозвучала фамилия местного бизнесмена Владимира Галантерника, которого тогда же охарактеризовали, не более не менее, как «смотрящим за Одессой». Именно Галантернику, по словам оппозиционных Труханову активистов, принадлежал оскандалившийся торговый центр.

Скандальный участок на границе Школьного аэродорома и торгового центра

Галантерник, в свою очередь, связан с двумя другими представителями бизнеса, которым приписывается теневой контроль над Одессой – скончавшимся в мае 2017-го Александром Ангертом («Ангелом») и Александром Жуковым (тестем Романа Абрамовича). О сопротивление Ангерта еще в 1990-х в свое время «споткнулась» деятельность Эдуарда Гурвица, эта же группа оказывала очень большое влияние на работу другого мэра – Алексея Костусева, фактически отстраненного от власти по приказу Виктора Януковича.

Но если возле Костусева, помимо вышеуказанных персонажей, находилась еще и фигура не менее, и даже более одиозного бизнесмена и политика, главы партии «Родина» Игоря Маркова, то Труханова и группу Галантерника-Ангерта-Жукова активисты и журналисты связывают напрямую. Более того, указывают, что одной из причин проблем Труханова могли стать его усложнившиеся отношения со «старшими товарищами», а также смерть Ангерта, бывшего самым влиятельным участником триумвирата.

«Ходят слухи, что центральная власть в Киеве напрямую договаривается о судьбе мэра и о ситуации в Одессе с его старшими партнерами, в частности, Владимиром Галантерником, который вышел на первый план после кончины Ангерта. Вроде бы, Труханов не «отстегивал» этим людям оговоренную долю, и это может одной из причин его проблем», - указывает Павел Поламарчук.

Три дела Труханова. Дело первое. Аэропорт

Как бы там ни было, в суд одесского городского голову «потянули» по делам, в которых имена Галантерника, Ангерта и Жукова не упоминались – во всяком случае, официально. Зато звучали иные – например, не менее, и даже более публично известных в Одессе господ - Бориса Кауфмана и Александра Грановского, связанных со скандалом вокруг реконструкции Одесского аэропорта. Напомним основные его аспекты.

Новый терминал Одесского аэропорта был все же открыт весной 2017-го

Еще в 2011 году, при мэре Костусеве, город создал с тандемом Грановского и Кауфмана ООО «Международный аэропорт «Одесса». Бизнесмены обязались реконструировать терминал и взлетную полосу. Загвоздка была в том, что имущественный комплекс аэропорта был отдан в состав активов ООО по балансовой стоимости, в несколько раз ниже рыночной. В итоге такой комбинации оказалось, что город контролирует только 25% активов указанного ООО, т.е., самого аэропорта, и влиять на его развитие никак не может. Тем более, что Кауфман и Грановский не спешили производить реконструкцию, в т.ч. и потому, что деньги, внесенные ими в уставный фонд, уже были использованы в качестве гарантии по кредиты иных фирм.

Уже «трухановский» горсовет в 2014 году подал иск о возращении имущества аэропорта в муниципальную с собственность, и летом 2015-го суд выиграл. Но в ответ на апелляцию Кауфмана и Грановского Труханов заключил с ними мировое соглашение от имени мэрии. по сути, оставив аэропорт в их собственности. В результате, как считает НАБУ, городу были нанесены убытки в 100 млн грн. По этому делу следователи НАБУ провели в 2016-1017 годах несколько обысков, в т.ч. в мэрии и квартире Труханова.

Дело второе. Дороги

Второе дело, связанное с Трухановым, касается расходования средств на ремонт одесских дорог. У ряда одесских чиновников были проведены обыски, в рамках двух уголовных производств «по фактам возможного злоупотребления служебным положением должностными лицами Одесского городского совета и подконтрольных последним частных субъектов хозяйствования».

Проще говоря – следователи, проанализировав целый ряд материалов, в т.ч. представленных одесскими активистами, сочли, что имеет место присвоение средств местного бюджета путем завышения стоимости работ по реконструкции автодорог в городе. В дальнейшем, средства перечислялись на офшорные счета.

Труханов иногда совершает весьма банальные пиар-акции, вроде личной уборки снега

При этом реконструкция дорог сопровождается массовой вырубкой деревьев, перекладкой тротуаров плиткой, также закупаемой по завышенным ценам у фирм, связанных с мэром либо его ближайшими соратниками, и прочими коррупционными «банальностями».

Дело третье. «Краян» и новая мэрия 

Наконец, в Соломенский суд Труханов отправился по делу о зданиях завода «Краян».

Помещения на огромной территории обанкротившегося завода, расположенного «у черта на рогах», вблизи главного городского кладбища и железной дороги, с неудобными транспортным заездом и возле депрессивного одноэтажного жилого района, много лет пустовали и разрушались. Корпуса царского времени на этой территории, фактически, уже погибли. Зато в советской постройки здании бывшего админкорпуса Труханов решил создать «новую мэрию», собрав разбросанные по городу филиалы и департаменты. Место расположения нового центра бюрократии, видимо, никаких негативных эмоций у одесского мэра не вызывало. Более того – он смог заинтересовать ЕБРР и Всемирный банк, которые дали под этот проект часть финансирования.

Вот тут и оказалась зарыта огромная коррупционная «собака». НАБУ «накопало» завышение стоимости выкупленных помещений бывшего завода в 17 раз, причем всего за два месяца 2016 года. С августа по октябрь стоимость 14 тыс. кв. м помещений возросла с 11 до 185 млн грн! Заодно освобождались и большие помещения в центре города, в которых ранее находились переселяемые учреждения. Как следствие – появлялись новые возможности для мэрии в распоряжении этими площадями.

Разрушенные корпуса царских времен в полусотне метров от «новой мэрии»

Откровенность, с которой провернули «дело «Краяна», сразу же вызвала оперативное вмешательство НАБУ – 185 млн гривен были арестованы прямо на счетах в банке «Южный». А сам Труханов осенью 2017 года уже давал показания по этому делу, длившиеся 12 часов. Тогда он выступал в качестве свидетеля.

Теперь же он стал обвиняемым. Переквалификация дела в НАБУ произошла в промежутке между 5 февраля, когда его снова вызывали в качестве свидетеля, и 13 февраля, когда следователи подтвердили, что Труханову будет вручено подозрение по этому делу.

Сам одесский мэр на допросе в Соломенском суде утверждал, что здание купили по вполне рыночной цене – 490 долларов за кв. м, и согласно результатами независимой оценки. «Говорят, что есть какая-то альтернативная оценка, согласно которой мы должны были купить метр помещения за 230-250 долларов», - нарочито недоумевал он, показывая своим видом, что подобные утверждения – чушь и происки его недругов.

«Новая мэрия»

Кому выгодно? Версия первая. Принципиальное НАБУ

Как теперь будет развиваться ситуация вокруг Труханова? Действует ли НАБУ само по себе, или выполняет чью-то волю? Версий можно насчитать четыре.

Согласно первой из них, антикоррупционные органы действуют по собственной инициативе.

В отношении перспективности дела «Краяна» и двух остальных дел эксперты, опрошенные Контрактами, разделись. Так, заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Анатолий Голобуцкий уверен, что НАБУ проявило в этом вопросе непрофессионализм, пытаясь «выжать» громкое дело из историй, пусть и имеющих явно коррупционный характер, но в которых не фигурирует ни одной подписи Труханова.

«НАБУ нужно показывать результаты. Столько работы, столько громких дел – и особенных результатов нет. Судьям даже нет смысла напрягаться – доказательная база во многих случаях, как с Трухановым, откровенно слабая», - считает он. 

Прохожего мнения – о благих намерениях НАБУ, которые ушли «в свисток» и только способствовали укреплению позиций Труханова в Одессе, придерживается и Павел Поламарчук.

«Дело НАБУ по «Краяну» - никчемное в правовой плоскости. Там есть состав преступления, но на документах нет подписи самого Труханова. Потому его выход из зала суда на поруки был вполне прогнозируем. Более того – Труханов сейчас вернулся в Одессу эдаким героем. Ведь недаром он и подконтрольные ему СМИ в последние годы разгоняют тему своеобразного экономического сепаратизма – мол, Киев не дает Одессе развиваться, и вообще мешает жить. И это при том, что началась децентрализация, и в руках мэров оказались очень большие ресурсы, особенно в таких богатых городах, как Одесса. Что и позволило Труханову запустить в Одессе несколько реконструкционных проектов», - подчеркивает Поламарчук.

Иного мнения придерживается одесский активист, глава областной организации «Народного Руха» Михаил Кузаконь, который, по его словам, помогал в сборе материалов по коррупционной деятельности Труханова, поданых затем в НАБУ.

«Не добившись справедливости в одесских судах, и не найдя поддержки у местных правоохранительных органов, мы начали проводить собственные журналистские расследования с целью вскрыть преступления Труханова и заинтересовать ими НАБУ. В итоге, собранные нами данные показались очень интересными следователям этой структуры, и они начали расследование. Ответственность Труханова там прослеживается, и за коллективной ответственностью депутатов горсовета ему спрятаться не удастся», - указывает Кузаконь.

Версия вторая. Давление Запада

Согласно ей, следователи НАБУ действуют не столько из соображений принципиальности или стремления доказать свою перспективность западным кураторам, сколько по прямому заказу этих самых кураторов. За преследованием Труханова стоит Запад, и именно этим объясняется столь долгое пребывание одесского мэра за границей: понимая, откуда «растут ноги», он пытался решить свой вопрос непосредственно в США.

Эту версию, например, озвучил нардеп Сергей Лещенко, написавший на своей страничке в Фейсбук, что Труханов пытался выйти на администрацию Дональда Трампа с просьбой повлиять на НАБУ.

Одновременно Лещенко заявил, что люди Труханова просили у него поддержки, указывая на то, что деньги от истории с «Краяном» пошли не кому-нибудь, а главе СНБО Александру Турчинову и бывшему нардепу от БЮТ Александру Дубовому. Последний в 2014 году считался «смотрящим за Одессой» от БЮТ. А, как известно, Труханов пришел к власти, опираясь на очень сильную поддержку Тимошенко. 

Чем в деятельности Труханова могут быть недовольны западные спонсоры НАБУ? Всем. Но, в первую очередь, самим фактом пребывания столь одиозной фигуры на посту главы города, находящегося в стратегическом регионе Украины.

Вплоть до весны 2014 года Труханов был более чем активным пророссийским деятелем

«Запад очень заинтересован, чтобы Труханова в Одессе не было. Слишком ненадежным видится он, как руководитель важнейшего в геополитическом плане города, - указывает Поламарчук, - Потому еще год назад западные партнеры договорились с нашими силовиками, что будут «валить» Труханова усилиями ГПУ и НАБУ. Но ГПУ откровенно «тянуло резину», а НАБУ просто не работает быстро – не его стиль. В итоге, все-таки в НАБУ «раскачались» - но, как видим, задержали Труханова по делу, от которого у него есть шанс быстро «отвязаться».

Аналогичную аргументацию приводит и директор Украинского института анализа и менеджмента Руслан Бортник. «Западу не нравится пребывание Труханова, с его сомнительным прошлым, на посту мэра столь важного города, – указывает он, - Для западных кураторов НАБУ российский паспорт мэра, его партийные и бизнес-связи – повод для очень больших сомнений и подозрений. Одесса слишком важна, это та точка, годе пересекаются ментально «Центро-Запад» и Восток Украины. Там нужен более предсказуемый градоначальник».

Версия третья. Месть президента

Возможные причины недовольства Трухановым со стороны Петра Порошенко частично изложены выше. Напомним их. Это история с детским лагерем «Виктория», отношения Труханова и Тимошенко, а также сам факт вовлеченности одесского градоначальника в столь большое число уголовных дел, что не замечать это становится просто невозможно.

К тому же, если Геннадий Труханов действительно стал персоной, неугодной западным партнерам Украины, то есть ли смысл Порошенко выступать в его защиту, портя и без того изрядно подорванную собственную репутацию? Не проще ли «сдать» одиозного мэра? Тем, более, что президента можно аргументированно убедить, что лояльность Труханова находится под сомнением.

Труханов, Игорь Марков и Сергей Бовбалан - также один из пророссийских политиков Одессы

Этой мысли придерживается Павел Поламарчук. «Поведение Труханова в 2014 году было очень неоднозначным, и по его деятельности до событий 2 мая вообще можно многое «накопать» по теме сепаратизма. Порошенко также в курсе, как Труханов договаривался в 2014 году с Тимошенко, и знает об их встречах в 2017-м в Майами. Так что он не уверен в его верности», - отмечает Поламарчук.

Впрочем, Михаил Кузаконь и Руслан Бортник не разделяют эту версию. По словам первого, Труханов как раз пользуется всемерной поддержкой Порошенко, и уже решил «на высшем уровне» свои проблемы. «Влияние президента на судебную систему очень велико, фактически он управляет ею в ручном режиме. Решение Соломенского суда только доказывает это», - считает он. Одновременно Кузаконь выражает сомнение и в возможной объективности и последовательности САП, считая, что эта структура также находится под влиянием президента.

Между тем, 19 февраля, в опровержение мнений о «ненадежности» САП, появилась информация, что эта структура как раз подала ходатайство в Соломенский райсуд об отстранении Геннадия Труханова от должности. Правда, в сообщении суда отмечается, что судья для рассмотрения ходатайства пока не определен.Также САП подала апелляцию на решение суда не брать Труханова и его подельника, вице-мэра Павла Вугельмана, под стражу.

Что касается Руслана Бортника, то он не просто называет действия судебной системы в расследовании дела Труханова и других громких фигурантов «универсальным противоядием против НАБУ, найденном на Банковой», но предлагает еще одну интерпретацию событий, вводя в них нового игрока – Оппозиционный блок.

В 2012 году Труханов стал депутатом Верховной Рады от Партии регионов

Версия четвертая. Гибридная

«Дело Труханова уходит корнями в конфликт интересов двух группировок, изначально заложенный в обстоятельствах прихода одесского мэра к власти, и обстоятельствах последующего удержания этой власти, - отмечает Бортник, - Оппозиционный блок не может простить Труханову предательства и ухода в «автономное плавание» – ведь он, создав свою партию и фракцию «Доверяй делам» в горсовете, фактически увел туда депутатов из Оппоблока. Теперь это лично люди Труханова, а ОП в Одессе «подвинули».

Таким образом, ситуативно интересны НАБУ и Оппоблока совпали, отмечает эксперт, прогнозируя, что в покое одесского мэра не оставят.

«Он на ниточке повис…»

Что теперь? Вероятнее всего, государству будут в ходе очередной сессии горсовета возвращены 90 млн гривен по делу «Краяна», а также будут предъявлены претензии к оценщику имущества. «Однако Труханову, если он рассчитывает таким образом откупиться от всех, кто им недоволен, вряд ли стоит расслабляться. Есть информация, что выемка документов, произведенная в 2017 году на квартире Труханова и в мэрии, касалась, в том числе, минимум, трех эпизодов по договорам аренды коммунального имущества, в которых подпись Труханова как раз есть. И этими делами очень заинтересовался Генпрокурор Юрий Луценко», - указывает Павел Поламарчук.

«Труханов выбрал для себя тактику вернуться и ходить на судебные заседания, прекрасно зная, как долго у нас длятся подобные процессы. Останется ли мэром – зависит от того, с кем и о чем ему удалось договориться. Не исключено, что его все-таки уговорят не баллотироваться на второй срок», - рассуждает Анатолий Голобуцкий. Он считает, что в наступившем году ожидается «волна дел, связанных с бурной деятельностью всех силовых органов, не только антикоррупционных». «Каждая силовая структура будет себя пиарить. Так что мы увидим все новые имена в списках задержанных. Правда, думаю, большинство из них будет отпущено судами», - уверен аналитик.

В любом случае, будущее Геннадия Труханова вряд ли будет спокойным. Собственная предвыборная кампания, равно как и обеспечение нужных власти результатов на выборах президентских и парламентских, может на этот раз оказаться для него весьма сложной задачей – ведь любые попытки фальсификаций только лишний раз вызовут в внимание к нему правоохранителей (и отнюдь не местных) и, главное - Запада. К тому же, если версия о «заказе» со стороны западных партнеров Украины верна, то для Труханова лучшим вариантом будет оказаться от баллотирования на следующий срок.

Похоже, что одесского мэра отныне «подвесят на крючок» и будут «дрессировать» до тех пор, пока либо не убедятся в его полной покладистости и лояльности, либо не добьются его отставки.

По сравнению с мэрами других региональных столиц Украины – Львова, Днепра, Харькова – именно одесский градоначальник сейчас выдвигается на первое место по числу и громкости скандалов, с ним связанных. И сознательное ограничение своей деятельности локальным уровнем, в отличие от того же Алексея Садового, вряд ли сможет продлить его политическое будущее.

Приморская зона Одессы превратилась в скопище высоток

Что касается достижений на посту мэра, то здесь ему особо нечем похвастаться, кроме нескольких проектов реконструкции парков и старинных зданий в городском центре, в то время как иные памятники архитектуры в его каденцию были по-варварски снесены, а количество вырубленных деревьев на месте все более и более наглых новостроек уже превышает тысячу.

Именно при Труханове Одесса начала стремительно терять свой колорит, активно застраиваясь стеклянными высотками на приморских холмах и центральных улицах. Город, гордившийся нетронутостью и цельностью архитектурного облика, стремительно скатывается к модели «шанхай-сити» с перегруженными коммуникациями и «вставными зубами» в виде гигантских коробок, нависающих над пляжами и кварталами.

Процесс издевательства над городом продолжается: так, возвращение мэра в Одессу после решения Соломенского суда сразу же ознаменовалось новыми раздачами земель в приморской зоне, близ городского ипподрома и на Дерибасовской, где планируется «воткнуть» диссонирующую с обликом района «стекляшку». Вакханалия дерибана муниципальной собственности продолжается, и пока идут суд да дело, мэр может гулять смело…

Таким центр Одессы мы уже не увидим...

Даже если Труханов все-таки решит разменять свое выдвижение на мэрство на какие-либо гарантии и, к примеру, покинет Украину, то город все равно останется во власти нескольких олигархических семей регионального уровня и криминальных авторитетов, ставших «уважаемыми людьми». Любой следующий градоначальник будет вынужден согласовывать с ними свою деятельность. И никакой спущенный «сверху» «варяг» не сможет навести порядок в Одессе без договоренности с этими влиятельными персонами. Пример Саакашвили это подтверждает, хотя Михо был во-многом, сам виноват в сложившейся ситуации.

В любом случае, предстоящие избирательные кампании снова обострят ситуацию в Одессе. И мэр в этой ситуации может оказаться просто шахматной фигурой, размен которой мало что решит в глобальном плане – без полной смены политической парадигмы всей Украины решить ситуацию в таком «запущенном» регионе просто невозможно.

Так что, как писал одесский классик, «кажется, мы на пороге грандиозного шухера».

Автор – Павел Серов